全球能源行业携手抗击新冠肺炎疫情
颜世富
新冠肺炎疫情期间，大家关注疫情对中小企业的影响比较多，各地也陆续出台了一些扶持中小企业生存的政策，虽然有些政策看起来很美，实际上发挥不了多少起死回生的作用，但是这表示大家意识到了新冠肺炎疫情对于中小企业的冲击。能源公司通常是大公司，大家一般都以为大公司抗风险能力强，甚至认为国有能源公司处于垄断地位，新冠肺炎疫情对于能源行业不会有多少负面影响。实际上，能源行业受新冠肺炎疫情的负面影响也比较大。能源行业与整个国民经济关系密切，因此，整个国家的GDP会受到比较大的影响。我国已形成较为完善的能源生产和供应体系，包含煤炭、电力、石油、天然气、可再生能源等成熟的能源品类，能源行业又可以细分为很多行业，最近，我们和国家电网、中国石油等大央企，以及部分民营能源企业的有关人员进行了交流，下面简要分析新冠肺炎疫情对石油天然气行业和电力行业的影响，提出相应的对策建议。
一、新冠肺炎疫情对石油天然气行业的影响
我们询问了一些国有与民营加油站，武汉封城以来，加油站的营业收入只有去年同期的25%左右。抗击新冠肺炎成为全国的头等大事之后，全国范围内的企业延长假期、推迟复工时间；高速公路限行、公共交通停运，甚至一些边远地区的公共交通都停运了；绝大部分民众响应政府号召居家避险、不出家门，私家车出行频率与出行半径大幅萎缩；户外工程、工矿企业、物流运输等行业短期内难以复工，柴油需求处于冰点。这导致国内成品油市场消费量急剧下降。受疫情影响，中国石化、中国石油的部分炼化企业的产量已降到最低负荷。国内地炼工厂也普遍承压。由于交通政策，部分高速危化品物流运输受阻，地炼的下游产品库存激增压力下，炼厂降量甚至停工集中，部分主流地炼降量幅度在30%～50%，部分甚至维持30%开工负荷，个别地炼部分装置已经停工或闭路循环，另有部分地炼做好全厂停工预案，观望事态进展而定。
国内油价开始下调。据国家发改委消息，国内油价迎来2020年首次下调，新一轮国内成品油调价窗口2月4日24时开启：汽油每吨下调420元，柴油每吨下调405元。全国平均来看：92号汽油每升下调0.33元，95号汽油每升下调0.35元，0号柴油每升下调0.35元。
国际能源署编著的《世界能源展望中国特别报告》指出，中国在全球能源市场上的影响已经扩大到所有的能源与技术，中国的能源政策选择和进口需求，将对全球石油、天然气与煤炭贸易，以及投资产生巨大影响。新冠肺炎疫情比较明显地影响了国际油价。2020年1月21日，国际油价进入了下行通道，这轮下跌源于疫情的扩散和蔓延。从武汉封城开始，国际油价的跌幅迅速扩大，以每天超过1美元/桶的幅度连跌4天。1月28日，国际油价盘中更是跌到了3个多月来的最低价位。1月30日，世界卫生组织根据《国际卫生条例》宣布新冠肺炎疫情构成“国际公共卫生紧急事件”（PHEIC）后，国际能源行业受到更大的影响，OPEC及其盟友进行了初步讨论，并表示已做好准备采取措施，包括进一步削减产量，同时密切关注疫情对原油价格的影响。
二、新冠肺炎疫情对电力行业的影响
新冠肺炎疫情直接影响电网公司的营业收入。绝大多数人待在家里，居民用电量增加，但是对于电网公司的营业收入没有多少贡献。很多人不知道中国的电价政策，电价由国家发改委决定。2017—2019年，我国连续3年降低工商业电价，2019年《政府工作报告》再次提出关于一般工商业平均电价再降低10%的要求。电价收入和一般的市场经济思维明显不同，真正用电量大的是工业、商业服务业企业，居民用电量明显低于工商业用电，理论上居民用户电价应该高于工商业用户，但是国家发改委的规定是工商业用户的电价高于居民用电的电价。全国范围内，居民用电量一般占15%，工商业用电占85%。叶春分析，疫情直接影响的主要行业有交通运输业、住宿餐饮业、教育文化娱乐业、消费品制造业及计算机通信和其他电子设备制造业等，其用电量占比分别为2.4%、1.1%、1.3%、6.9%和2.2%。他的分析没有对用电大户工业用电进行计算。新冠肺炎疫情期间，工厂停工或者延迟复工，商店关门或者延迟开张，电网公司的主体收入自然明显下降。
过去20年来，世界能源强度（单位GDP能耗）平均每年下降1.4%，其中一个主要原因是能源系统的加速电气化，因为使用电力比直接燃烧化石燃料更高效（使用电力的热量损失更少）。电网公司营业收入降低，将直接波及众多相关行业。电力由煤炭、石油、天然气、核燃料、水能、海洋能、风能、太阳能、生物质能等一次能源经发电设施转换成电能，再通过输电、变电与配电系统供给用户作为能源。
电力企业工期受影响。1月30日，国家能源局针对当前疫情印发通知，要求电力企业科学确定复工复产时间节点，及时修订施工作业方案，重新确定合理工期，严禁抢进度、赶工期。疫情导致的延迟复工对电力企业抢装“331”“630”并网产生了影响。光伏331抢装并网难度大，光伏企业业绩受直接影响。部分自动化程度高的能源企业受疫情影响比较小，例如通威太阳能成都基地A1智能制造车间有16条全封闭的智能制造高效晶硅电池片自动化生产线，由自动抓取的机械臂、智能运输机器人组成。自动化程度高的企业可以缓解人员复工推迟的问题。但是受疫情影响，物流运输或存在一定困难，对订单交付有影响。
除了湖北省，经济发达的浙江省和广东省用电量会明显减少。目前新冠肺炎疫情，除了湖北省是重灾区外，珠三角的广东省、长三角的浙江省，也较为严峻。截至2月11日18点33分，新冠肺炎确诊病例42744个，其中湖北省31728个，广东省1177个，浙江省1117个。广东省和浙江省一直是经济发达地区，执行严格防控措施的要求，这些地区的企业复工时间会比较晚，工业用电量和商业用电量会明显减少。从地区来看我国的电量结构，2019年，东部、中部、西部和东北地区用电量占全国的比重分别为47.2%、18.7%、28.3%和5.8%。从贡献率看，各地区用电量增长对全社会用电量增长的贡献率分别为37.9%、18.8%、38.4%和4.9%。广东省和浙江省用电量的减少，对于整个国家用电量的减少会有明显的影响。
三、能源行业如何应对新冠肺炎疫情
疫情就是命令，防控就是责任，工农商学兵，全国人民都深刻认识到做好疫情防控工作的重要性、紧迫性，都把打赢疫情防控阻击战作为头等大事在抓，目前阶段应该这样。同时，经济、恢复生产问题、就业问题也应该引起高度重视。不管是和平时期，还是战争年代，能源都受到全世界广泛的关注。世界是一个全球村，抗击新冠肺炎需要全世界人民齐心协力共度时艰。能源行业同样如此，需要全世界行业互助，同时，国家、地区、企业需要采取切实的救助措施，“急则治标，缓则治本”。
（一）积极构建全球能源互联网
行业是全球性的，新冠肺炎疫情对全球能源行业都有重要影响，应对新冠肺炎疫情也应该全球能源企业携起手来，共同抗击。我国能源消费量居世界第一，中国能源行业受新冠肺炎疫情的冲击，对于世界能源行业也会产生明显的影响。据2018年《BP世界能源统计年鉴》，2017年中国一次能源消费总量为3132.2百万吨油当量，美国为2234.9百万吨油当量，欧盟为1689百万吨油当量，位居榜单前三名。印度、俄罗斯分别以753.7百万吨油当量、698.3百万吨油当量居于第四、五名，均超过500百万吨油当量。人类社会的发展，加强了国家之间、企业之间的互动，流行病、传染病自然不太可能只在一个地区、一个国家发作，能源行业需要继续建立广泛的合作。2015年9月26日，习近平主席在联合国发展峰会上提出全球能源互联网“中国倡议”，为推动世界能源转型、应对气候变化、实现人类可持续发展指明了方向，得到了国际社会的高度赞誉和积极响应。为深入贯彻落实“中国倡议”，推动“一带一路”倡议和人类命运共同体建设，2019年9月26日，全球能源互联网发展合作组织在北京召开全球能源互联网“中国倡议”4周年研讨会，回顾事业发展历程，共商全球能源互联网与可持续发展大计。同时，全球能源互联网金融联盟和装备联盟宣布成立，标志着全球能源互联网行业联盟体系建成。全球能源互联网金融联盟由具有行业影响力的投资、基金、银行、咨询、保险等领域相关机构组成，将推动研讨全球能源互联网相关政策、模式和机制，分享实践经验，发掘商业机会，促进金融创新。全球能源互联网装备联盟由具有行业影响力的装备制造企业及机构组成，将围绕特高压及新型输电、智能电网、清洁能源等技术装备领域，分享创新经验，分析预测未来需求与研究方向，为全球清洁能源大规模开发与远距离配置提供技术支撑和行动路线。加上2018年成立的全球能源互联网大学联盟与智普联盟，全球能源互联网行业联盟体系已总体建成。构建全球能源互联网，需要经济互助基础上的能源协同，各国间建立统一的能源接入、频率制式、数据共享等诸多协同机制；需要建立在文化互通基础上的能源平衡，打破国与国之间的文化鸿沟，连接人类发展的共同价值取向，实现能源禀赋与能源需求之间的实时平衡，为智慧地球的发展作贡献。国家电网公司已经在实施“三型两网，世界一流”战略，在积极展开行动，倡导构建全球能源互联网。新冠肺炎疫情事件表明，全球能源企业相互之间影响越来越大。希望国内外其他能源企业也积极参与全球能源互联网的构建，利用新冠肺炎疫情这个危机事件，信息共享，相互协作，共同为构建人类命运共同体做贡献。
（二）国家出台扶持政策
能源行业是国家的支柱产业，中国石化、中国石油和国家电网这些能源企业，是中国营业收入最大的前三家公司，这些能源企业的稳定和发展，将直接影响其他行业的正常与稳定。大公司有大公司的难处，新冠肺炎疫情同样对于能源大公司的营业收入、物资供应、劳动就业、员工收入、客户服务、市场营销带来了巨大影响。大国企在履行政治责任、社会责任时冲在前面，经济方面的指标值会明显受到冲击。国务院国资委在考核这些企业的“两利三率”等指标时，应该根据受影响的程度和时间，降低要求，适度调整指标值。国家能源局已经在针对不同的能源企业、能源项目制定适当的优惠政策。1月23日，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项通知（征求意见稿）》，明确2020年新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中户用5亿元，竞价（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）10亿元。大型能源企业是国家经济的顶梁柱、压舱石，这些企业本身也会主动为党和国家分忧，首先会自救，在它们自救的同时，国家给予适当的扶持，可以尽快恢复整个国家正常的经济秩序，带动整个经济建设的稳定和发展。
（三）企业构建适应型组织
世界充满不确定性。没有人会预料到武汉的新冠肺炎除了搞乱湖北外，居然把整个世界搞得人心惶惶，中国那么多企业停工、商店关门。国家电网、中国石油的正式员工都在100万人以上，一些民营能源企业可能只有几十个员工。能源企业，不管规模大小，都直接受到新冠肺炎疫情的影响。减少负面影响最根本的行为还是在于如何进行组织变革，提高组织适应能力，增强竞争优势。对于新冠肺炎，目前国内外都没有特别有效的治疗药物，目前的治疗主要采取对症和支持治疗，增强人体免疫力。“正气存内，邪不可干”，自身免疫力强，才会身体健康，抵御种种病毒。
企业的正气就是组织适应能力。应该把疫情、危机作为组织变革的机会，对企业组织结构进行研究，对人力资源、财务、流程、市场、信息化等方面制订出改革方案，然后结合各个时期的工作重点，有步骤、有计划地加以实施。组织结构的变革可以同人员培训、管理方法的改进同步进行。
国家电网成立初期，企业内部层级多、链条长，反应速度慢；电网核心业务开展没有统一的章法，业务效率低，纵向管控的穿透力不强。为此，国家电网公司通过压缩管理层级，建立纵向贯通的专业化业务管理体系，解决了“慢”“乱”“小而全”等问题。国家电网公司积极推进企业数字化转型。数字化企业具有信息化、网络化、智能化、互动化这4个重要特征，实质就是信息技术与企业管理变革的深度融合。数字化企业代表企业信息化的发展方向，是一种全新的企业发展形态。电网既是网络型产业，也是信息密集型产业。加快数字化转型是电网企业信息化发展的必然趋势，也是国家电网公司建成具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业的题中之义。国家电网公司抓住新兴技术革命的重要机遇，扎实筑牢企业信息化基础，积极探索开展“互联网+精益管理”，显著提高了发展质量和效率效益。国家电网经过组织重塑，大大提高了抗御多种风险的能力，在新冠肺炎疫情期间，也能稳定自如地应对。作为能源企业，也应该树立挣工资而不是发工资的理念，不管是国有企业，还是民营企业、外资企业，都应该大力宣传公司与员工利益一致、共度时艰的理念，并且切实体现在公司制度改进、流程优化等方面上。
（四）加强创新
抗击新冠肺炎疫情，创新能力强的能源公司受负面影响小。中国的世界500强企业总数已经位列世界第一，尤其是中国石化、中国石油和国家电网公司，位居世界500强的前五位，国家电网公司的特高压技术、中国石油的勘探开采技术在能源行业也是世界领先，但是我国能源企业整体的科技水平、管理水平，与国际同行的领先企业还是有一定的差距，特别是在企业的创新氛围、冒险精神、对于创新的激励措施、人均营业收入、人均利润等方面。
我国的能源领军企业基本上都是大国企，在体制机制等方面对于创新还是有一定的束缚。国有企业要求保值增值，要求严格管控风险，这些要求本身没有错，但是，许多国有企业负责人就因此不敢或者不愿意去冒险了，虽然文件上也宣传有容错机制，在实际开展经营管理工作时，国企负责人还是担心自己承担国有资产流失等责任。有的国企董事长在总结自己的工作成绩时，经常会介绍自己没有投资失误。表面上看对于国有资产履行了保值的责任，但同时也可能错失了很多本来可以赢取大量利润的机会。投资，很多时候难以预测准确，就像这次新冠肺炎对于武汉、对于湖北、对于中国、对于世界的经济发生了巨大的破坏作用，之前很难有谁能够准确预测。当今世界充满了不确定性，能源企业，尤其是巨无霸能源企业，如果为了抢抓机遇，即使有部分投资失误，也是正常现象，纪委部门、国资委，应该制造出鼓励企业积极创新的文化氛围。中国的大型能源企业抗风险能力强，非常重要的一个方面，是这些大型能源公司在技术创新方面花了大力气，下了大功夫。
近年来，国家电网公司研究部署了“十大科技创新工程”，开展高压直流电缆、特高压交直流电网系统保护、500千伏统一潮流控制器、特高压半波长输电等关键技术攻关。国家开发投资集团投资的雅砻江水电项目，具有“五高一深”的特点，即“世界最高混凝土拱坝，高山峡谷、高边坡、高地应力、高压大流量地下水、深部卸荷裂隙”，被国内外水电界公认为建设管理难度最大、施工布置难度最大、工程技术难度最大、施工环境危险最大的巨型水电站，是世界电站大坝建设和引水发电隧洞建设的里程碑。中海油在物理意义上的“深海科技创新”领域频频作为。在建立完整的海洋石油工业体系进程中，中海油通过引进、消化、吸收的对外合作创新模式，逐步掌握了多种海上油气勘探开发技术。中国石油西气东输管道公司坚持技术创新，自主研究X70管线钢焊接工艺，推广应用全自动焊接和相控阵自动超声波检测技术，攻克复杂地质条件下大口径管道穿越等世界性难题，首次确立了大口径高压输送主干线螺旋缝埋弧焊管与直缝埋弧焊管联合使用的技术路线，带动了X70、X80型钢管大规模应用，使我国机械制造工业水平迈上新台阶，实现了我国天然气长输管道建设由追赶者到跻身国际先进行列的跨越。为了更好地应对新冠肺炎疫情等危机事件的冲击，能源企业应该更加重视科技创新。