2.3.4　报价

报价是投标全过程的核心工作，它不仅是能否中标的关键，而且对中标后能否盈利和盈利多少，也在很大程度上起着决定性的作用。

（1）报价的基础工作

首先应详细研究招标文件中的工程综合说明、设计图纸和技术说明，了解工程内容、场地情况和技术要求。其次应熟悉施工方案，核算工程量。通常可对招标文件中的工程量清单做重点抽查；如果没有工程量清单，则需按图纸计算。工程量清单核算无误之后，即可根据以造价管理部门统一制定的概（预）算定额为依据进行投标报价。目前各企业投标也可以自主报价，不一定受统一定额的制约，如有的大型园林施工企业有自己的企业定额，则可以此为依据。此外还应确定现场经费、间接费率和预期利润率。其中现场经费、间接费率是以直接费或人工费为基础，利润率则以工程直接费和间接费之和为基础，确定一个适当的百分数。根据企业的技术和经营管理水平，并考虑投标竞争的形势，可以有一定的伸缩余地。

（2）报价的内容

国内园林建设工程投标报价的内容，就是园林建设工程费的全部内容。如表2-23所列。

①直接工程费由直接费、其他直接费和现场经费组成。

a.直接费包括人工费、材料费和施工机械使用费，是施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。

b.其他直接费指直接费以外的施工过程中发生的其他费用。同材料费、人工费、施工机械使用费相比，具有较大弹性。包括冬、雨季施工增加费，夜间施工增加费，因施工场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费，工程定位复测、工程点交、场地清理等费用，特殊工种培训费等。就具体单位工程来讲，可能发生，也可能不发生，需要根据现场施工条件加以确定。

c.现场经费，指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，包括临时设施费和现场管理费两方面内容。

②园林建设工程间接费，指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的园林施工企业为组织施工和进行经营管理以及间接为园林施工生产服务的各项费用。按现行规定，园林建设工程间接费由企业管理费、财务费用和其他费用组成。

③计划利润，指按规定应计入园林建设工程造价的利润。

④税金，指按国家税法规定应计入园林建设工程造价内的营业税、城乡维护建设费及教育附加费。

（3）报价决策

报价决策就是确定投标报价的总水平。这是投标胜负的关键环节，通常由投标工作班子的决策人在主要参谋人员的协助下做出决策。

报价决策的工作内容，首先是计算基础标价，即根据工程量清单和报价项目单价表，进行初步测算，其间可能对某些项目的单价做必要的调整，形成基础标价。其次做风险预测和盈亏分析，即充分估计施工过程中的各种有关因素和可能出现的风险，预测对工程造价的影响程度。第三步测算可能的最高标价和最低标价，也就是测定基础标价可以上下浮动的界限。完成这些工作以后，决策人就可以靠自己的经验和智慧，做出报价决策。然后，方可编制正式标书。

基础标价、可能的最低标价和最高标价可分别按下式计算

　　基础标价=∑报价项目×单价

　　最低标价=基础标价-（估计盈利×修正系数）

　　最高标价=基础标价+（风险损失×修正系数）

考虑到在一般情况下，无论各种盈利因素或者风险损失，很少有可能在一个工程上百分之百地出现，所以应加一修正系数，这个系数凭经验一般取0.5～0.7。