2.3 经济全球化对世界经济格局的影响

2.3.1 经济全球化对发达国家的影响

经济全球化的起步和加速发展是在现有国际政治与经济秩序的背景下开始的，因而发达国家捷足先登，不仅占据天时、地利等先机，而且拥有资金、技术等优势。从目前的发展状况看，发达国家主导甚至在一定程度上支配着经济全球化的发展进程。它们依靠强大的经济实力，占据着资本、技术、信息及科技人才的优势，主导着主要国际经济组织和国际经济规则，以自身优势推动着经济全球化发展进程，从而使其成为现阶段经济全球化发展的最大受益者。发达国家越来越将贸易自由化的重点放在资本密集型和技术密集型产业上，这是发达国家最有竞争力的强项，同时在劳动密集型产业上，发达国家也不遗余力地采取保护政策，时不时祭起贸易保护主义大旗，试图遏制发展中国家特别是发展中大国的崛起。

发达国家为了长期主导经济全球化发展趋势，运用其在世界经济舞台上的优势地位，从自身利益出发，不断调整和制定国际经济规则，并将经济全球化推向其他领域。发达国家还在继续成立新的国际经济组织，签订新的国际经济协定，建立国际信息网络，巩固和加强其在经济全球化进程中的优势地位。同时，发达国家还试图将自己的政治制度、价值观念、意识形态推向全球，以谋求政治、经济、文化领域的全面霸权，希望按照它们的意志建立国际经济秩序和国际政治秩序。从表面上看，发达国家和发展中国家在同一游戏规则下竞争，在形式上似乎是完全平等的，但形式上的平等掩盖不了事实上的不平等。西方发达国家试图在平等竞争旗号下掩盖其经济、金融、技术的霸权主义，实行有利于发达资本主义国家的对外经济贸易战略。由于经济科技水平相对落后，多数发展中国家在全球化进程中面临着发达国家经济和技术优势上的巨大压力，经济安全和政治安全均受到威胁。一些国家无力阻挡国际垄断资本对其民族经济的冲击，民族产业不断被跨国公司挤垮和吞并。

然而，经济全球化是世界经济发展的客观趋势，也是人类文明发展的新阶段，其发展进程绝不可能以少数发达国家的意志为转移。长远来看，面临经济全球化挑战的不仅仅是发展中国家，从更广和更深层次上分析，发达国家也面临着经济全球化带来的严峻挑战。发达国家面临的挑战主要有以下几个方面：

其一，全球性的产业结构调整势必对包括发达国家在内的许多国家造成冲击。经济全球化背景下的全球性产业结构调整是以发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业为基本标志的。发达国家的产业转移也导致某些国家出现“产业空心化”和虚拟经济与实体经济不相匹配等问题，其直接后果就是自20世纪90年代以来的经济低速增长。2008年爆发的国际金融危机，更是一个典型的案例。正是由于劳动密集型产业向发展中国家转移的现实，致使发展中国家大量廉价商品被输入发达国家。发达国家的资本输出实际上等于把本国劳动密集型产业的就业机会输出到了发展中国家，其直接后果是减少了发达国家内蓝领工人的就业机会，致使发达国家失业率居高不下。如今，发达国家的非熟练工人已经成为反全球化的重要力量。

其二，经济全球化也加剧了发达资本主义国家之间的矛盾。世界上的资源是有限的，市场空间的扩张也是有限的，这不仅直接导致了跨国公司竞争的白热化，而且加剧了发达资本主义国家之间的矛盾。无论是对外投资还是对外贸易，发达国家之间经济互补性差，所存在的同质化的困境难以破除，激烈竞争在所难免。美国曾多次指责日本和欧盟树立贸易壁垒，要求它们开放市场，并试图启动所谓“301条款”对日本进行调查。20世纪90年代以来，美、日、欧贸易纠纷不断，“汽车战”“香蕉战”“钢铁战”频繁爆发。全球市场、资金、资源的争夺矛盾更加尖锐，世界范围内贸易竞争和国与国之间经济实力的较量越来越激烈。

其三，经济全球化已经引起了发达国家虚拟经济膨胀，潜藏着深刻的矛盾。经济全球化带来的产业结构转移，直接导致发达国家的经济过度虚拟化。虚拟经济虽然相对独立于实体经济，但本质上是对实体经济的一定形式的反映。为推动经济增长，发达国家特别是美国的决策者曾鼓励过度消费，造成寅吃卯粮，加之金融业监管不力，诱导普通百姓通过借贷进行超前消费、入市投机，致使美国债台高筑，这又为金融危机的发生埋下了隐患。据美国人口调查局公布的数据，从20世纪中后期开始，伴随着虚拟经济的逐年膨胀，美国的制造业逐年萎缩。从1980年到2009年，美国制造业增加值占GDP的比重从21.1%降到12.6%，制造业就业人数占就业总人数的比重从21.6%降到9.1%。而以美国华尔街为代表的国际金融资本为不断追求超额利润，以金融创新为幌子，试图将金融资本无限放大，在缺乏金融监管的背景下，终于爆发了次贷危机。次贷危机引发了连锁反应，演变成了国际金融危机。国际金融危机发生后，各国政府纷纷推出刺激经济增长的宽松政策，而一些高福利、低盈余的欧洲国家无法通过公共财政盈余来支撑过度的举债消费。希腊、葡萄牙、爱尔兰、意大利、西班牙等国都爆发了欧洲主权债务危机，并引致国家政权更迭，国际金融危机进一步加深，给世界经济增添了更多的不确定因素。

其四，经济全球化不仅不能解决资本主义的基本矛盾，而且在一定条件下还可能使其更加激化。从某种意义上说，经济全球化将导致资本主义基本矛盾的全球化。发达国家中出现的就业问题和收入差距拉大的问题并不完全是经济全球化发展的必然结果，而是资本主义基本矛盾在全球范围内的放大以及在经济全球化趋势下的新表现。经济全球化趋势背景下，发达国家的产业调整是不可避免的，它使发达国家的资本家获得更多的超额利润，同时又造成发达国家的非熟练工人失业或工资待遇下降，这才是发达国家两极分化的直接原因。“国际资本主义把资本的吸血管伸到全球，是为了缓解资本主义基本矛盾，使得自己免于死亡。吸血虽然见效，但从长远的观点来看，毕竟是扬汤止沸的短期行为。它在创造了资本主义世界经济体系的同时，也把资本主义的病灶即资本主义基本矛盾扩展到了全球。”随着经济全球化进程的推进，资本主义也将在世界范围内面临生产的盲目性等更多的矛盾和危机。

经济全球化已经对发达国家带来了严重挑战。经济全球化使发达国家经济发展同质化的矛盾逐渐暴露，加剧了发达国家之间的经济矛盾，从而在发达国家中也出现了反全球化的思潮。法国的反全球化带有反对美国霸权、维护法国文化传统的倾向。英国的反全球化则更多地涉及全球化中的自由民主问题、市场与社会问题、政府干预问题和社会福利问题。美国反全球化人士显然更关注劳工、医疗保健、环境、就业、移民等问题。美国著名学者弗朗西斯·福山于1992年在其《历史的终结》一文中提出“西方自由民主制的到来可能是人类社会演化的终点”。而到了今天，福山先生不得不承认：“政治的发展永远是进行时，每种制度都需要演变，没有一种放之世界皆正确的制度。”

2.3.2 经济全球化对发展中国家的影响

发展中国家无疑在经济全球化进程初期不占主导地位，其弱势地位在较长时期内难以发生根本性扭转，因此发展中国家在经济全球化进程中面临着比发达国家更严峻的挑战，难以同发达国家一样享受经济全球化所带来的好处。多数发展中国家由于发展资金匮乏、债务负担沉重、贸易条件恶化、金融风险增加以及技术水平落后，总体上处于更为不利的地位。随着经济全球化的不断发展，南北经济差距将会越拉越大。发达国家通过不平等交换，把广大发展中国家变成它们的廉价资源供应地、获取高额利润的投资场所、推销剩余产品的市场。资本流遍世界，利润流向西方。跨国公司不仅能够控制发展中国家的重要产业，包括矿藏、能源及高新产业，而且还可以控制发展中国家的对外贸易，致使一些国家的民族企业难以抵挡跨国公司冲击而破产。

目前的经济全球化已经加剧了全球范围内的两极分化，使发展中国家处于不平等和受剥削的地位。世界上80个最富有的人拥有1.9万亿美元的财产，这相当于世界上35亿低收入人口拥有的财产的总额；与此同时，世界上还有超过10亿人生活在每天花费1.25美元的贫困线以下。在最富有的国家里，人们的消费额是最穷困国家消费额的400倍。瑞士居民一天的消费比莫桑比克居民一年的消费还要多，这还只是平均值。富国大企业的经理们一天的收入高于穷国百姓一生的收入。一位南非矿产主的年收入为20亿美元，它相当于500万乍得居民全年总收入的3倍。世界银行的报告指出，在一个不能打破贫困周期且越来越不平等的世界里，集中于工业化国家占世界人口1/6的人垄断了全球近80%的收入。联合国计划开发署发表的2002年度《人力发展报告》指出，最富有国家与最贫困国家收入之间的差距在1920年是35∶1,1975年是45∶1,1992年是75∶1, 2001年是100∶1。发达国家的经济优势使其在经济全球化发展中处于中心地位，发展中国家的弱势地位则使其面临经济全球化的巨大挑战。见图2.3。

虽然发展中国家面临着比发达国家更大的挑战，但是从长远看，经济全球化对某些发展中国家来说也是一次难得的历史机遇。如果我们客观分析经济全球化的基本发展趋势和发展中国家的经济社会发展的现实，就可能得出这样的结论：发展中国家中有经济、技术和发展战略不同的两类国家。一类是经济发展较快的国家特别是发展中大国，如“金砖国家”及东盟等国家和地区。这些国家和地区由于在综合国力和基础科学研究等方面具有相当的实力，拥有一定数量的科学技术人才，在某些领域已经取得了相对优势，因此在可预见的将来有可能赶上或超过某些发达国家。另一类是相当数量的发展中国家，由于经济发展起点较低，或者是发展战略失当等原因，难以适应经济全球化的发展潮流，长期处于世界经济体系的底端。出现这种差异的原因很复杂，综合而言大约有：

其一，每一次产业革命都将推动世界经济进入新一轮融合，使部分国家脱颖而出，后来居上。工业革命的发源地英国从世界古典文明的边缘奇迹般地变成了世界近代文明的中心。而以电力技术的发明和应用为代表的第二次技术革命为美国的崛起提供了机遇。第二次世界大战后的日本在经济上受到了毁灭性打击，但是借欧美国家进行产业结构调整之机，半个世纪以来引进了全世界几乎全部的技术，发展成为资本主义世界第二大经济强国。以“亚洲四小龙”为代表的新兴工业化国家和地区，则依靠新一轮技术革命中发达国家转移劳动密集型产业的机会，实施“出口导向型”发展战略，实现了自身的跨越式发展。

其二，只有综合实力较强的新兴发展中国家才具备崛起的比较优势。仅以中国、印度等发展中国家为例，中国、印度都是幅员辽阔的大国，属于发展中国家中综合国力较强的国家，经济回旋余地大，适应性强。它们不仅拥有较高素质的廉价劳动力资源，深受跨国公司青睐，成为跨国公司投资的重点地区，而且有广阔的市场和一定数量的高科技人才。只要自身发展战略得当，其他力量难以撼动其根基。进入新世纪，中国、印度等新兴发展中大国的经济增长稳居世界前列，包括中、印在内的“金砖国家”已经形成经济合作机制，在世界经济舞台上发挥着举足轻重的作用。见图2.4。中国作为负责任的世界大国，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，以“一带一路”建设为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局，为全球治理提供了中国智慧和中国方案。

其三，只有具备较强科技力量和发展潜力巨大的发展中国家，才能真正发挥后发优势。从长远看，经济全球化为一些经济发展水平较高、科技基础和设施比较完善的发展中国家提供了难得的赶超机遇。原因主要有：①研究开发成果全球共享以及科学技术的溢出和扩散已经成为世界经济的一种重要现象。跨国公司生产的国际化推动了研究开发的国际化，一些发展中国家的“以市场换技术”已经取得了良好的效果。②全球性产业结构调整导致向发展中国家的技术流动。产业转移意味着技术转移，发展中国家可以在技术转移中受益。③发展中国家通过积极参加对外技术交流与合作，充分发挥后发优势。中国的航空航天和生物工程技术、印度的软件产业、巴西的航天技术等都是具有比较优势的高科技产业。

世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。经济全球化对世界经济格局的影响是一个渐进的和长期的过程。对于某些发达国家而言，由于长期福利制度的惯性作用，特别是某些国家的所谓民主政治已经被民粹式选举制绑架，如果经济竞争能力和经济创新能力不强的话，将很难适应经济全球化的发展趋势，并有可能走向衰落。而对于某些发展中国家而言，如果能够抓住经济全球化的机遇，并积极应对挑战，发挥比较优势，融入世界经济体系，则会在经济全球化进程中逐渐崛起。如今，正在兴起的“金砖国家”（BRICS）、“展望五国”（VISTA）、“金币四国”（MINT）、“新钻11国”（Next-11）、迷雾四国（MIST）等正在改变着世界经济格局，金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行等国际金融机构的建立都是新兴发展中国家兴起的标志，正在影响着世界经济格局的演变趋势。

本章小结：

第二次世界大战结束后，世界经济的发展进入了一个新阶段，世界经济舞台上出现了资本主义经济、社会主义经济和民族独立国家经济三种经济形式。在新技术革命的推动下，世界经济出现了前所未有的大发展并呈现出诸多方面的新特征：跨国公司成为世界经济发展的主体之一；国际贸易为世界经济提供了新的动力；不同类型的国家和地区普遍开展经济体制改革与调整；国际经济组织发挥着稳定的协调作用；世界经济发展不平衡不断加剧。“冷战”时期的世界经济格局经历了从战后初期至20世纪70年代初美国称霸世界经济领域到20世纪70年代初至80年代世界经济向多极化方向发展与演变两个阶段。“冷战”结束后，世界经济朝着全球化方向发展，经济全球化成为世界经济的新特征和新趋势。

经济全球化是生产力和国际分工高度发展的产物，以生产、交换、分配及消费的国际化为特征，突出表现为生产要素在全球范围内加速流动和配置，各国经济相互影响加深，联动性增强，世界范围的经济高度融合。经济全球化具体表现为生产的全球化、投资的全球化、贸易的全球化和金融的全球化。与此同时，区域经济合作已经成为与经济全球化并行不悖的发展潮流。区域性经济合作组织发展迅猛的深层次根源主要有四个方面：一是全球性的多边合作机制无法满足所有国家发展对外经济贸易的需求；二是参与区域性经济合作成为部分国家经济开放的要求和标志；三是区域经济合作有利于本国和本地区经济贸易的发展，增强成员应对经济风险的能力；四是区域性经济组织的合力作用使其成为能够左右地区经济乃至影响世界经济的重要力量。进入新世纪后，区域经济合作开始朝着超大型区域经济合作制度安排的方向发展。

经济全球化是不以人的意志为转移的客观趋势，不能简单地认为经济全球化仅仅对发达国家有利，而对发展中国家不利。实际上，经济全球化已经对发达国家带来了严重挑战。尽管发达国家是全球化进程中的最早受益者，但是发展中国家也可以在经济全球化进程中趋利避害，实现跨越式发展。包括“金砖国家”（BRICS）、“展望五国”（VISTA）、“金币四国”（MINT）、“新钻11国”（Next-11）、迷雾四国（MIST）在内的一大批新兴发展中国家正在经济全球化进程中实现自身的崛起。经济全球化背景下的全球范围的产业结构调整和技术转移，不可避免地引起国际经济关系的新调整和政治权利再分配，并赋予国际政治关系以浓厚的经济色彩。全球化衍生出全球治理。中国作为负责任的世界大国，提出“一带一路”倡议，积极构建陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局，为全球治理提供了中国智慧和中国方案。

思考题：

1．为什么说经济全球化是一把“双刃剑”？

2．试分析区域经济合作与经济全球化的内在联系。

3．试分析经济全球化对中国的机遇与挑战。

阅读书目：

1．《世界经济概论》编写组．马克思主义理论研究和建设工程重点教材：世界经济概论[M]．北京：高等教育出版社，2011.

2．托马斯·皮凯蒂．21世纪资本论[M]．巴曙松，等，译．北京：中信出版社，2014.

3．里斯本小组．竞争的极限：经济全球化与人类的未来[M]．张世鹏，译．北京：中央编译出版社，2000.

4．托马斯·弗里德曼．世界是平的——21世纪简史[M]．何帆，等，译．长沙：湖南科学技术出版社，2006.