前言

劳动用工牵连劳动者的幸福人生，也牵连单位的生存与发展。劳动力市场供给大于需求和劳资双方实力悬殊等的残酷现实，让众多劳动者求职就业之路变得艰难和痛苦：就业遭受歧视，工资被恶意拖欠，休息休假没有保障，生产环境安全卫生条件恶劣，社会保险未及时足额办理，法定经济补偿和工伤待遇难以依法享受，等等。面对用人单位滥用强大的经济、技术等资源优势，劳动者维权之路也变得困难重重甚至遥遥无期。在劳动用工过程中，个别劳动者就业欺诈和违反劳动纪律的损害单位权益的行为，也让用人单位成为“受伤者”，苦不堪言。可以说，劳动用工过程的各种违法行为，多源于当事人没有劳动法律思维，其结果不但伤害劳动者的工作热情和敬业精神，而且危及用人单位的生产秩序和长远发展。

我国重视劳动立法，1995年1月1日颁布实施的《中华人民共和国劳动法》，翻开了我国劳动用工法制化、规范化的新篇章。随着市场经济改革的不断深化，新的劳动用工违法突出而尖锐，引发社会强烈关注。国家再次大力度地强化劳动立法，2008年颁布实施了《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国社会保险法》。为了配合劳动立法新动向，国家陆续修改了《中华人民共和国工伤保险条例》等法律法规，废除了《违反和终止劳动合同的经济补偿办法》等旧的法律制度。为了规范劳动人事争议仲裁和维护当事人合法劳动权益，新版《劳动人事争议仲裁办案规则》于2017年7月1日正式实施。劳动立法新动向体现了一个共同的特点：强化用人单位的基准劳动义务，增加用人单位违法成本，降低劳动者的劳动维权门槛，切实有效保护劳动者劳动权益，实现和谐的劳动秩序。一般意义而言，劳动法主要规范劳动关系各方当事人的劳动行为，制裁劳动违法行为，维护各方合法劳动权益。但劳动用工实践又表明，劳动关系不对等，多数劳动者处于绝对弱势的地位，劳动者的劳动权益得不到应有的尊重。因此，劳动法以国家名义对劳动关系进行强烈干预，以保护劳动者应有的劳动权益。从某种意义上说，劳动法实质上就是劳动者权益保护法。

在劳动法律制度完善和劳动司法力度加强的形势下，保护劳动者劳动权益、构建良好生产工作秩序、实现共赢共享共谋发展，是劳动关系各方当事人的共同目标，更是现代人力资源管理工作的使命。无论是劳动者还是用人单位的人力资源管理工作者，都应当明白“知法是前提，守法是基础，维权是保障”的社会道理。系统地学习劳动法实务知识，不但让劳动者维权更加轻松，而且还有助于人力资源管理有法可循。为了便于劳动法知识的学习和运用，我们组织高校劳动法教师、劳动司法实战律师、劳动争议仲裁员和企业人力资源管理工作者共同编写了这本《劳动法实务》。

本书具有如下显著特点：①内容新颖，把握准确。将最新颁布施行的劳动法律法规纳入编写体系，力求法律专业知识的准确性。②通俗简明，趣味性强。为了便于学法用法，理论知识力求阐述简洁清晰、通俗易懂。对重点知识部分均配有“案例链接”“知识拓展”“法律链接”和“律师提示”等，以增加阅读的趣味性和获得感。③注重操作，增强互动。在章节内容上配有典型的“导入案例”“案例讨论”“实训项目”等，将学习知识和业务技能有机地结合起来。④简化理论，突出实务。在就业服务、劳动合同、工资发放、社会保险、劳动监察、劳动仲裁和劳动诉讼等环节所遇到的劳动法律问题，采用劳动司法典型案例分析，并尽力彰显劳动者劳动权益保护和人力资源管理工作中的法律技巧。

全书由姚会平（经济法副教授、律师、仲裁员）担任主编，李璟、徐岚、唐小波担任副主编。全书共分十二章，各章参编人员及分工如下：姚会平负责撰写第一章；徐岚负责撰写第二章；姚会平、车飞共同负责撰写第三章；向欣负责撰写第四章；姚琪负责撰写第五章；聂文俊负责撰写第六章；李镜宇负责撰写第七章；唐小波、聂文俊共同负责撰写第八章；李璟负责撰写第九章；李璟、朱利平共同负责撰写第十章；杨成宇负责撰写第十一章；唐小波负责撰写第十二章。全书由主编姚会平统一审定。

本书突出劳动法实务技能，是劳动者和人力资源管理者的劳动法知识读本，是各院校和单位人力资源管理的劳动法课程的优选教材。无论劳动者还是人力资源管理工作者，我们都热情期待《劳动法实务》能成为你身边的劳动法顾问。

在本书编写过程中，长期从事劳动司法仲裁工作的车飞同志和从事劳动司法审判工作的汪仁可同志给予了专业指导；四川蓉城律师事务所申波、王劲夫、陈庆国等律师提供了部分劳动司法案例。同时，本书编写内容也借鉴了《劳动者权益保护法律实务》的精华。在本书出版之际，对热情支持和帮助本书编写的专家和同行，我们深表感谢。

由于知识有限，时间紧迫，疏漏在所难免。在此，欢迎读者和专家联系编者（联系电话：18982265400；电子信箱：18982265400＠163. com）提出宝贵意见和建议，以便再版时修订。

编者

2019年1月