1.5 研究的主要内容

本书研究的核心问题是“城乡收入差距有多大”“地方财政支出对城乡收入差距产生影响的内在机理”“地方财政支出对城乡收入差距的影响程度”“中国地方财政支出的改革方向与具体措施”。基于研究要解决的主要问题，本书研究的主要内容如下：

第1章 导论。首先，对本书选题的背景、理论和现实意义进行了阐述和说明；其次，对与本书研究相关的国内外文献进行了系统的梳理和总结，在吸取已有研究成果基础上，结合本书的研究目的，形成本书研究的逻辑体系和基本结构；最后，阐述了本书每个章节研究的具体内容和主要的研究方法。

第2章 城乡居民收入差距与财政支出的基本理论。为了研究的需要，本章对与本书研究问题相关的核心概念和理论进行了深入的阐述，明确了本书研究所需的基本理论。首先，在对与城乡收入差距相关的概念进行界定的基础上，阐述了与城乡收入差距相关的核心理论，并介绍了城乡收入差距的测度指标和方法；其次，对与地方财政支出相关的概念进行了界定，并且阐述了与财政支出相关的基本理论；最后，阐述了财政支出对城乡居民收入分配产生影响的基本理论，并从理论上分析了财政支出对城乡居民收入分配的影响机制。

第3章 中国城乡收入差距测度及其形成原因。首先，对中国城乡居民的收入来源构成进行了现实分析，并探讨了城乡居民收入与国民收入分配的关系；其次，对城乡收入差距总体状况和变化趋势进行了测算和分析，还从空间角度和结构角度对中国城乡收入差距进行了系统的测算；最后，对导致中国城乡收入差距的产生及其扩大的主要原因进行了分析，主要包括理论解释、现实因素分析和制度分析。

第4章 中国地方财政支出偏向性及其成因。首先，基于预算内财政支出和预算外财政支出两个层面对中国地方财政支出的偏向性进行了描述；其次，利用相关数据对中国地方财政支出的偏向性进行了现实考察，验证了中国地方财政支出偏向性的存在并对其偏向程度进行了数量刻画；最后，对中国地方财政支出偏向性的形成原因进行了政治和经济的分析，阐明了导致中国地方财政支出偏向的深层次原因。

第5章 财政分权、地方财政支出与城乡收入差距关系的理论分析。首先，对财政分权理论与实践进行了理论回顾和中国经验阐述，并分析了中国式财政分权对地方政府行为产生影响的机制；其次，从理论角度分析了中国地方财政支出对城乡居民收入分配的影响，主要是从初次分配和再分配两个环节的影响系统阐述它们之间的关系；最后，深入地探讨了中国地方财政支出对城乡收入差距产生影响的内在机理。

第6章 地方财政支出对城乡收入差距影响的实证分析。本章的实证分析是对前面理论和现实分析结论的实证检验。本章主要是在前面理论分析和现实描述的基础上，利用我国省级动态面板数据以及相应的计量方法，对我国地方财政支出与城乡收入差距之间的关系进行实证分析。实证研究中主要是就地方财政支出规模以及支农支出、教育支出、卫生支出和社会保障支出四个对城乡收入差距产生重要影响的项目，分别进行了动态计量分析，以发现我国地方财政支出规模以及不同项目与城乡收入差距之间的关系，并对相关实证研究结果进行了阐释。

第7章 研究结论与对策建议。首先，在本书前面的理论、现实和实证分析及测度的基础上，对我国地方财政支出与城乡收入差距之间的关系、影响程度以及形成的具体结论进行梳理和总结。然后，基于本书研究结论，结合我国现实情况，对我国目前应该如何完善财政支出政策以便缩小城乡收入差距进行系统的分析，并提出了合理可行的政策建议。