
3.2 项目制扶贫主体参与扶贫的动机
3.2.1 政府的行为动机
政府是广大人民群众利益的代表,坚持全心全意为人民服务的宗旨,政府要将广大群众的利益放在首位。政府是以广大贫困群众脱贫致富为出发点和落脚点,制定扶贫政策,进行反贫困治理。党和国家的宗旨是为人民服务,以共同富裕为奋斗目标,而且在全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的道路上必须解决贫困问题。此外,贫困问题也是一个政治问题,解决好贫困问题,有利于为我国营造良好的外部发展环境,提升国际地位。
3.2.2 企业的行为动机
企业虽然以盈利为目的,但是在项目制扶贫过程中也肩负着社会责任,企业参与项目制扶贫是出于“价值理性”和“工具理性”相统一的选择,既可以实现社会效益,也有助于提升企业经济效益。企业的“价值理性”体现了企业的社会责任意识、奉献精神、人文关怀,出于“价值理性”,企业会积极承担社会责任,奉献爱心,参与到扶贫过程中;追求效益、提升社会影响力是企业参与市场活动的重要内容,也是企业“工具理性”的体现。企业通过扶贫打造良好的企业形象,可以提高社会影响力,扩大市场,间接提高业绩,但是企业在参与项目制扶贫过程中不能单纯地追求经济效益,不能对反贫困资源进行掠夺,必须在参与扶贫的过程中间接地提升经济效益。
3.2.3 市场的行为动机
党的十八届三中全会已明确要求让市场在资源配置制中起决定性作用,市场出于自身的职能和义务,维护市场秩序,确保市场稳定。在扶贫项目实施的过程中,市场通过发挥自身优势来调控、配置扶贫资源,调动市场主体来参与项目制扶贫,使政府资源和市场资源能更好地结合,发挥合力,提高扶贫资源利用率,更好地提升扶贫开发效果。
3.2.4 社会组织的行为动机
社会组织成立的目的是奉献社会,服务社会,解决社会发展过程中出现的问题,弥补政府不足,促进社会和谐稳定发展。社会组织是不同于政府和市场的第三方社会力量,项目制扶贫治理需要社会组织的参与。首先,社会组织参与扶贫是其职责所在,能促进扶贫的健康有序发展;其次,社会组织类型多样,可以利用自身专业优势在项目制扶贫治理过程中提供专业化的服务和技术指导,弥补政府职能的不足,助力扶贫的发展;最后,社会组织在参与扶贫过程中能促进社会组织的发展成长,使社会组织为我国项目制扶贫的发展提供持续的动力。
3.2.5 贫困群众的行为动机
贫困群众既是扶贫的客体也是扶贫的主体,贫困群众参与扶贫的动机是出于早日脱贫致富的念头。首先,贫困户要发挥扶贫主体作用,在项目制扶贫政策出台前,贫困群众对政府要积极建言献策,使扶贫政策真正为群众的实际需要考虑,贴近贫困群众的生活实际;其次,在项目制扶贫政策实施的过程中,贫困群众要积极参与扶贫项目的监督和反馈,使扶贫政策能得到及时有效的调整,让扶贫项目真正使农户受益;最后,作为项目制扶贫客体要积极参与扶贫项目的实施,不仅要享受应有的扶贫优惠政策,还要积极参与自主脱贫,从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,增强自身“造血”能力,通过自己的努力摆脱贫困。