二、健全“红黑名单”制度，完善联合奖惩机制

一方面，“红黑名单”是社会信用体系建设的基础抓手。2019年，在全国行业监管部门“红黑名单”管理制度框架下，各地方将继续细化完善地方管理制度，明确“红黑名单”认定标准、奖惩流程和退出程序。推进“红黑名单”的共享共用、公告公示、定向推送，将“红黑名单”信息广泛应用于行业监管、联合奖惩、评级评价、监测考核等。另一方面，持续推进联合奖惩机制建设。联合奖惩是社会信用体系建设的核心手段，2019年，各地方政府将在扩围联合奖惩领域、升级联合惩戒措施、丰富联合激励措施、形成自动启动奖惩机制等方面狠下功夫，依托各级信用信息共享平台，完善联合奖惩信用信息管理系统，建立健全联合奖惩的跟踪、监测、统计、反馈、评估、考核机制，全力推动信用联合奖惩落地见效。