牛奶可乐经济学4
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对片面的解释保持警惕

我们有必要对单一的解释保持警惕,然而我们忽视了这样一个事实的重要性:在最近30年中,有一种强大的文化共识在美国民众的头脑中已逐渐根深蒂固,那就是,“政府才是万恶之源”。美国自由主义者向来对政府滥用权力保持警觉,他们正是以上共识的核心宣扬者之一。尽管自由党历来人数较少,他们对公共话语却有着极大的影响,并且这一影响还在与日俱增。

自由党的影响力很大程度上源于他们为了散布“政府才是问题所在”这一信息所抛掷的巨额资金。比如,在《纽约客》杂志上刊登的一篇被广泛引用的文章里,简·迈尔(Jane Mayer)发现,身为自由党的亿万富翁、科氏工业集团掌门人查尔斯·科赫(Charles Koch)和大卫·科赫(David Koch)向极右翼智库捐赠超过一亿美元,这些智库成员是茶党(Tea Party)和其他一些团体的组织者,这些团体的使命便是宣扬“政府才是问题所在”的信息。5

鲁珀特·默多克(Rupert Murdoch)的福克斯新闻台尽管宣称公正无私,其实也在不遗余力地宣传同样的信息。在此之前,该频道接受了支持右翼智库的亿万富翁理查德·梅隆·斯凯夫(Richard Mellon Scaife)的巨额赞助。斯凯夫是《匹兹堡先驱评论报》(Pittsburgh Tribune-Review)的所有者,而且是梅隆家族财富的继承人。更早些时候,约翰·奥林基金会(John M. Olin Foundation)把将近4 000万美元分发给保守派智库、媒体,以及高校中的经济和法律研究项目,用于散播“政府才是问题所在,自由市场才是解决之道”这一观念。

总体看来,这些投入收效显著,助长了刚开始兴起但无处不在的愤怒,使政府几乎不能有所作为。当然,自由党说对了一点,那就是令人困扰的政府浪费由来已久。诚然,人们感激自由党对于个人自由被侵害和公共资金被滥用的警惕。但是,仅仅因为政府有缺陷就意味着多数美国公民想要彻底废止一切公共政策吗?毕竟,市场也并不完美,何况有许多重要任务只有政府才适合执行。国防便是一个鲜明的例子,除此之外还有公共基础设施的建设和维护,明确和落实产权亦属政府职责。

每一个运作良好的社会都有政府在经济和社会生活中发挥重要作用。在那些公民最为拥戴政府的国家中,公共物品和公共服务往往是最好的,腐败水平是最低的,人均收入也是最高的。相反,在那些政府最为弱势的国家,如索马里、海地或者苏丹,市场通常运作不良,人均收入极低,犯罪和暴力事件频发,公民们也认为自己的政府腐败无能。如果必须选择,多数美国人宁可住在新西兰也不愿住在海地。政府水平和影响力并非造成以上局面的唯一原因,却是重要的原因。

许多活动必须借助集体之力进行,这便意味着政府必须通过征税来为这些活动付费。自由党和其他反政府激进分子常常谴责强制征税是偷窃行为,但是没有一个政府可以仅依靠志愿捐赠就能正常运作。没有强制税收,就不会有政府。没有政府,就没有军队,没有军队的国家最终会被某些有军队的国家入侵。待尘埃落定之时,你就要被强制向那些国家的政府缴税。

如果我们只能生存在强制征税的政府之下,那么最好的选择就是创立一个能够运用我们的资金产生最大价值的政府。我们必须认真思考该如何设置和监督政府机构,深入探讨什么样的公共服务是自己想要的,以及如何为这些服务付费。然而目前为止,这些事情一件也没有进行。

一个资源丰富的国家,有着教育水平和生产力较高的劳动人口,在这样的国家中,一切不该如此。值得庆幸的是,要打破当前的僵局其实并非难事。这是因为造成当前这种局面的原因,并不是不可调和的价值观念的差异,而仅仅是对竞争机制的误解。