2.7.1 通知的特征及种类

通知是一种知照性公文，应用非常广泛，主要用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知具有权威性、广泛性、公开性、严谨性、时效性、强制性等特点，如图2-13所示。

图2-13 通知的特点

权威性。通知是上级或者平级单位就需要执行的某事项进行的知照性公文，一经发布，无特殊情况，受文单位必须按照通知要求，严格加以落实。

广泛性。在受文单位之间，通知需要广而告之，使受文单位广泛知晓相关内容。

公开性。通知一般情况下没有特殊的保密需求，其内容一般都具有公开性。但也有一部分通知具有一定的保密性，需要规定受文单位和人员的知晓范围，这部分通知主要是为了对相关单位就某项需要保密的重大事项做好保密工作而专门进行拟制发布。

严谨性。因为通知是上级对下级或者平级之间就需要执行某事项而进行的一项知照性公文，因此，行文内容必须要严谨，不能出现语言上的模棱两可、模糊不清的情况，以便于受文单位人员明确相关要求，严格遵照执行。

时效性。因为通知所涉及的相关事项具有时效性，因此，通知也就相应地具有了一定的时效性，超过执行相关事项所规定的实效，通知也就失去了相应的效力。

强制性。通知具有一定的强制力，如无特殊情况，一经发布，受文单位必须严格遵照执行。

根据日常使用范围和特点，通知可以分为知照性通知、批转性通知、指示性通知、事务性通知、任免性通知等种类，如图2-14所示。

图2-14 通知的种类

知照性通知。主要用于发布各种规章制度和相关规定等。

批转性通知。主要用于上级机关批转下级机关的公文。

指示性通知。主要在上级机关需要就某事项的执行情况对下级指示时使用。

事务性通知。主要在处理日常工作中的相关事务时使用。

任免性通知。主要在对相关干部或者相关人员进行任免和聘用时使用。