2.8.1 公报的特征及种类

公报常常是对国家、政府、政党、团体或其领导人所发表的关于重大事件，或会议经过和决议等正式文件进行公布，当事各方就某个问题达成协议时，也可以以“联合公报”的形式进行公布，因此，公报具有权威性、新闻性和严肃性特点，如图2-15所示。

图2-15 公报的特点

权威性。就所公布事项的具体内容来说，公报具有绝对的权威性，是就某重大事项、相关法律、法令等进行公布的最权威的官方渠道。

新闻性。公报所报道的具体事项都是新近发生的、具有重大意义的、人民群众比较关心的、需要全国人民周知的一些重大事项或者重大决定，因此，公报的拟制过程中也就有了时间性、紧迫性等新闻性的特点。

严肃性。公报所公布的事项以及公布的方式必须绝对严肃，绝对真实，不容许有丝毫的不实情况出现。

根据适用范围和方式，公报可以分为联合公报、重大事项公报、会议公报、新闻公报等种类，如图2-16所示。

图2-16 公报的种类