第四章　关于中日两国应派遣共同委员以促进朝鲜内政改革的提案

一、政府关于向朝鲜派遣中日两国共同委员的决定

在日中两国互相发出有关向朝鲜派兵的公文告知后，仅仅旬日之后，在朝鲜问题上的两国关系就处于相当危殆的状态了。伴随这一事态自然而产生的结果，就是双方都自以为是而排斥对方，猜疑和嫉妒日益增长，各种流言谣传四起，就宛如在凹凸的镜面上乱射的几道光线互相屈曲，呈现出千姿百态一般。而且这一事态并不只是局限于相对的两者之间，连并无直接关联的第三者的评论也是非不一，往往刺激着当局者的头脑，因而时局变得越加错综复杂。欧美各列强国家什么时候会以何种借口来置喙干涉，一切都很难预料。虽说如此，因为日中两国军队目前互相驻扎在有些隔开的地方，从情形看也不会在瞬息之间就酿成冲突。要说中朝两国在暗中勾结企图制造某种阴谋，或私下向欧美强国请求援手，眼下好像也并无这样的踪迹。实在是乌云密布而雨点不下的天气。我思忖着，此时若不拿出一种外交手段来恐怕难以打开这纠结交错的时局，就多次将这一想法与伊藤总理商议。伊藤总理也完全赞同我的这一想法，于是在某日的内阁会议上，总理亲自起草了一份文件，大致内容有如下数项：日中两国军队应共同戮力迅速镇压朝鲜的内乱；乱民平定之后由日中两国向朝鲜派遣常设委员若干名，以促进朝鲜的内政改革；大致的任务是调查朝鲜的财政，整顿中央政府和地方的官吏，必要的话可在朝鲜设置警备部队以保障国内的安宁；在整顿了财政之后在朝鲜国内发行尽可能数额的公债，以用于国家的公益事业。总理向各位内阁大臣出示了这一份文件后询问，将这份文件作为我国政府的提案与中国方面商议如何？内阁官员都表示赞同。我内心倒是对这份文件有一些异议：首先，如此一来，我国在外交的位置就要由被动转为主动了；其次，就目前形势而言，中国政府未必会轻易同意我国的提案，倘若中国政府不同意这样的提案，我国将来的外交方针将如何继续展开？我估计，伊藤总理在内阁会议上虽未明言，胸中一定还有更深的打算。于是我请求容大家考虑一天再对这份文件付诸表决。内阁会议结束之后，我通宵未眠，反复考虑此事，认识到，帝国政府已经到了在外交上改弦更张的时候了，而且中国政府十有八九不会同意我国的提案，但是中国政府不同意的话，也绝不能让我国的这一提案遭到尘封，因此在大致同意总理的提案之外，还要再别图良策，即中国政府若不同意我国的提案，我国就必须下定决心，自己来单独担当起改革朝鲜内政的重任，这样的话，日后如果双方的意见发生冲突的时候，他们就可能来阻碍我外交方针的展开，对这一后果也应当有所预测。于是在第二天的内阁会议上，我表示在伊藤总理的提案内容之外，再加上两项内容：“不管与中国政府的商议是否成功，在产生结果之前，目前派往朝鲜的我国军队决不应撤回；此外，如果中国政府不同意我国提案的话，帝国政府将单独承担起促使朝鲜政府进行上述改革的任务。”我将此提交内阁讨论，通过之后再由内阁总理上奏天皇，获得允准。