第一节　发展的政治经济学的研究对象和范围

一、发展的政治经济学的研究对象

发展的政治经济学以发展问题为主要研究对象，尤其是针对不同发展阶段的中国特色社会主义建设中的发展问题。社会主义制度、经济体制转型和发展中大国是中国最主要的三个本土化特征。以公有制和按劳分配为主体的社会主义制度是中国经济发展的制度背景，这种制度背景决定了西方经济学的诸多经济假设在中国不成立，必须是公有制制度背景下适应中国经济发展的理论才适合中国的国情。作为世界上最大的发展中国家，中国已经成为世界经济发展的重要影响极，在一些行业已经从“跟跑”变成了“领跑”，但是大而不强，发展不平衡不充分的问题依然存在。党的十九大报告中指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”作为发展中大国的国际地位决定了中国经济的发展既有特殊性又具有一般性。随着社会生产力的不断发展和人民需求结构的不断升级，中国不断根据社会实际需求推进社会体制转型，不同的社会体制背景造成不同历史阶段内中国特色社会主义发展方式和发展问题的差异。因此，用比较分析的方法对中国不同历史发展阶段的本土化特征进行研究是发展的政治经济学的重要任务。本土化的特征使得中国经济发展中遇到的问题既有一般性又有特殊性，发展的政治经济学运用比较分析法和马克思主义的辩证分析法，对中国特色社会主义建设不同历史阶段的发展问题进行分析和研究，总结发展经验，解决发展难题，实现更有质量、更有利于人民、更能促进社会进步的发展。

发展的政治经济学是从生产力和生产关系两个方面来研究社会主义经济发展问题的。在社会主义初级阶段，更加重视社会生产力的发展研究，并从生产力发展的角度来研究生产关系。以生产力和生产关系为研究对象是政治经济学的基本特征。“物质生活的生产方式制约着整个社会生活……社会的物质生产力发展到一定的阶段，便同它们一直在其中运动的现存生产关系或财产关系（这只是生产关系的法律用语）发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时，社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更，全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。”(1)马克思的经典论述深刻揭示了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等社会基本矛盾，而社会基本矛盾的变化正是人类社会不断发展进步的重要推动力量。新时代我国的社会基本矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决新时期的社会矛盾就必须通过发展新时代的社会生产力，推进社会主义生产关系不断演进。中华民族从“站起来”成功过渡到“富起来”，发展的不充分、不平衡问题依然存在，生产力的可持续拓展潜力有待进一步挖掘，社会主义发展生产力的根本目标并没有改变。因此，破除生产力发展的桎梏，研究新时代背景下如何发展生产力，是新时期政治经济学的重要任务。社会主义生产关系是社会化大生产时期最先进的生产关系，发展生产力不仅是这种先进性的重要体现，也是保持并延续这种先进性的客观需要。社会主义初级阶段的根本任务是发展生产力，社会主义的优越性是能更有效率、更有速度地发展生产力，并且在发展生产力的基础上不断满足人民对美好生活的需求。

二、发展的政治经济学的研究范围

发展的政治经济学以实现更高质量、更有效率、更加公平和更可持续的发展为目标，根据不同历史阶段经济发展的现实基础，用政治经济学研究方法分析社会主义国家的发展问题。发展经济学的研究范围包括中国经济发展中的动力问题、结构问题、可持续发展问题、发展中国内外的联动问题、发展的归宿问题、发展中财富的增值和减值等方面。

（1）发展中的动力转换问题。发展动力决定了社会发展的诉求和方向，研究不同发展阶段中的发展动力转换是发展的政治经济学的基本内容。发展的政治经济学应从发展动力的一般理论出发，结合中国特色社会主义的时代和本土背景，比较不同历史阶段中的社会动力转换，综合分析新时代中国特色社会主义发展动力转换面临的问题以及解决方案。

（2）发展中的结构协调问题。从经济结构看待生产力和生产关系是社会发展的关键。要解决中国发展的不平衡不充分问题，关键在于优化经济结构，包括产业结构、区域经济发展结构、供给和需求结构等。发展的政治经济学应站在不同的历史方位上，分析经济发展面临的新情况和新变化，研究发展中的产业结构、区域结构、城乡结构、供需结构等结构问题，不断为解放、发展和保护社会主义生产力提供理论基础和政策建议。

（3）发展的可持续性问题。人类社会的长期发展建立在自然可持续发展的基础上，解决人与自然的和谐发展问题是社会发展的前提和基础。可持续发展意味着投入要素、发展方式、经济体制等多方面变化。发展的政治经济学应理性评价中国特色社会主义建设中经济发展对自然造成的影响，基于时代背景分析经济发展方式的转变，为实现人和自然的长期可持续发展提供可行方案。

（4）发展中的国内外联动问题。随着经济全球化的不断推进，任何一个国家都不可能成为一个孤岛。发展的政治经济学应科学分析中国特色社会主义发展阶段中的外部条件，研究如何通过与外部资源的交换，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国经济发展中促进各国经济的共同发展，构建人类命运共同体。

（5）发展的归宿问题。发展的归宿决定了发展的目的和质量，“实现什么样的发展”是“怎样发展”(2)的基本方向，中国特色社会主义建设坚持以人民为中心，全体人民共享发展机会和发展成果，实现社会全体成员的全面发展和自由发展。发展的政治经济学应在坚持中国特色社会主义发展伦理的基础上，研究实现发展归宿的社会条件，分析达到中国特色社会主义发展目的的可行路径。