概述

陕西位于中国西北地区东部的黄河中游，地处东经105°29′—111°15′、北纬31°42′—39°35′之间。东邻山西、河南，西连宁夏、甘肃，南靠四川、重庆、湖北，北接内蒙古自治区。

陕西全省总面积20.56万平方千米，约占全国陆地面积的2.1%。全省管辖10个地市和1个国家级示范区（杨凌农业高新技术产业示范区）,107个县（区）。2012年末，全省总人口3753.09万人，国民生产总值14453.68亿元。

全省地势南、北高，中间低，以北山、秦岭为界，分别形成陕北黄土高原、关中平原和陕南秦巴山地，其中高原、山地、平原分别为全省总面积的45%、36%和19%。北部长城沿线属中温带气候，中部属暖温带气候，南部属北亚热带气候。关中平原是全省经济、科技、文化、教育较发达地区，人口约占全省总人口的60%，国民生产总值约占全省的60%。构造上属渭河新生代断陷盆地，位于汾（河）渭（河）强震带的南段，区内活断层发育，新构造运动强烈，地震活动的频度、强度为全省之首，因而关中地区是全省防震减灾工作的重点区域。陕南秦巴山地是省内重要的矿产、生物和水资源富集区，区内大型褶皱、活动断裂发育，历史上曾发生过数次中强地震，地震活动的频度、强度仅次于关中平原。陕北黄土高原是省内重要的能源化工资源富集区，构造上位于稳定的鄂尔多斯地块，区内断裂不发育，地震活动的频度、强度为全省最低。

陕西境内特别是关中地区存在着发生破坏性地震的构造背景，是历史地震活跃地区之一。有史以来省内共发生有感地震400余次，其中4¾级以上地震60余次，6级以上强震9次（8次发生在关中地区）。历史上，全省10个市均发生过5级以上破坏性地震。1556年华县8¼级特大地震造成83万人死亡，是有史料记载的世界上人员死亡最多的一次大地震，震中区建筑物倒毁殆尽。1987年以来，全省发生过泾阳4.8级、石泉4.5级，白河与湖北竹山交界4.2级、高陵4.4级等地震，以及汶川特大地震余震区宁强段的数十次4级以上地震。1998年1月5日发生在西安附近的泾阳4.8级中强地震，社会影响强烈。邻近省（区）发生过多次5级以上强震，波及陕西，对汉中、宝鸡等地区造成强烈的波及影响。2008年5月12日四川省汶川8.0级特大地震及其强余震波及陕西，造成省内125人死亡，3600多人受伤，直接经济损失超过245亿元。此外，随着经济建设的快速发展，陕北煤炭开采量和开采规模的日益扩大，2004年至2012年，因煤矿采空区引起的塌陷型地震年平均约20次，造成一定的社会影响。

1996年国务院已将咸阳以东的关中地区列为国家级地震重点监视防御区，省政府将宝鸡、汉中、韩城及安康部分地区列入省级地震重点监视防御区。全省共43个县（市、区）（占全省面积24%）位于Ⅶ度或Ⅶ度以上的地震高烈度区。

在改革开放的年代里，全省防震减灾事业得到了空前的发展，主要表现在以下方面。