第四章 乡镇企业

1990年后，乡镇企业承前持续快速发展，经过产业结构调整，企业改制，逐步形成铅锌采选、建材加工、医药化工、水电四大产业集群，经济总量不断攀升，成为支撑县域经济发展的重要力量。2004年，乡镇集体企业完成改制，建立起“产权清晰、权责明确、管理科学”现代企业制度。非公有制经济成为县域经济新的增长点。

第一节 发展概况

20世纪80年代，以铅锌采选为主的乡镇企业异军突起，成为农村经济的生力军，90年代后，乡镇企业发展突飞猛进，产值持续上升。

1990年，凤县乡镇企业1920个，从业6035人，年产值5971万元，实现利税1140万元，年产值在50万元以上的企业15个。1992年，贯彻中央2号文件精神和邓小平南巡谈话精神，解放思想，立足发展，经济指标增幅大，全年完成收入9500万元，其中工业产值7509万元，占全县工业总产值的60%，年产值100万元以上的企业13个，500万元以上的企业2个，1000万元以上的企业1个，南星、河口等三个乡镇工业产值超过1000万元，有6个乡（镇）的增长速度超过全县平均增长幅度10个百分点以上。1993年乡镇企业年产值13443万元，其中工业产值10898万元，占全县工业总产值的69.1%，时称“三分天下有其二”。经过产业结构调整和生产领域拓展，硅铁、石墨、植化、建材和第三产业发展加快，乡镇企业发展后劲增力。1996年，乡镇企业年产值42993万元。凤州乡秦岭植化厂出口植化医药产品十托巴长丁900克，交货值320万元；温江寺乡选矿厂矿产加工产品锌锭650吨，交货值630万元；温江寺乡秦星矿业公司电铅120吨，交货值120万元。乡企产品走向国际市场，年产值100万元以上的乡镇企业18个，其中铅锌采选企业13个，医药化工、硅铁冶炼、软木和水泥生产企业5个。年产值500万元以上的乡镇企业10个，南星乡、双石铺乡、河口镇年营业收入均达到5000万元以上。1997年开始，推进产权制度改革，调整优化产业结构，侧重发展个体、联户企业。集体企业因地制宜，因企施策，改革步伐加快。2000年，营业收入1000万元以上的企业7户，双石铺镇、留凤关镇、河口镇乡企营业收入都超过一亿元。2003年，乡镇集体企业由1997年的224个下降到30个，实现“集（体）退民（营）进”。私营企业、独资企业、有限责任公司、股份合作企业快速发展，推动乡镇企业“二次飞跃”。全县乡镇企业3647个，从业人员9208人，年产值69493万元，营业收入72257万元，利润总额2898万元，上缴税金2119万元，规模以上乡镇企业8个，双石铺镇、河口镇、凤州镇乡镇企业营业收入超过一亿元。

第二节 企业结构

产业结构

1990年，凤县乡镇企业主要产业为工业、建筑业、交通运输业、商业和餐饮服务业，共有企业1920个，从业人员6035人，总产值5971万元，其中工业企业318个，从业人员3510人，产值4259万元，占乡镇企业总收入的71.3%，工业企业中铅锌采选企业35个，从业人员1304人，产值3769万元，占乡镇工业产值的88.5%；建筑企业15个，产值100万元，占1.7%；交通运输企业517个，从业人员725人，营业收入645万元，占10.8%；商业企业462个，从业人员566人，营业收入523万元，占8.76%；饮食业320个，从业人员488人，营业收入364万元，占6.15%；服务业228个，从业人员319人，营业收入64万元，占1.08%。

1995年，乡镇企业3078个，从业人员8804人，年产值30189万元，其中工业企业681个，从业人员5123人，产值25614万元，占乡镇企业总产值的84.8%，工业企业中，铅锌采选企业51个，从业人员1723人，产值18219万元，占乡镇工业产值的71.1%；建筑企业2个，从业人员266人，产值296万元，占0.98%；交通运输企业631个，从业人员818人，营业收入1953万元，占6.5%；商业企业912个，从业人员1284人，营业收入1093万元，占3. 6%；饮食服务企业521个，营业收入1233万元，占4%。

2000年，乡镇企业4907个，从业人员12756人，产值92039万元，其中，工业企业879个，从业人员6369人，产值77274万元，占乡镇企业总收入的83.95%；工业企业中，铅锌采选企业90个，从业人员2346人，产值40947万元，占乡镇工业产值的52.99%；建筑企业34个，从业人员465人，营业收入1117万元，占1.2%，交通运输企业1397个，从业人员1783人，营业收入4788万元，占5.2%；商业企业1438个，从业人员2200人，营业收入4352万元，占4.7%；餐饮服务业951个，从业人员1619人，营业收入3671万元，占4%；其他个体企业208个，从业人员320人，营业收入837万元，占1%。

2003年，乡镇企业3647个，从业9208人，产值69493万元，其中工业企业（采矿、制选）432个，从业人员4419人，产值53128万元，占乡镇企业产值的76.45%，工业企业中铅锌采选企业134个，从业2737人，产值35589万元，占乡镇工业产值的67%；建筑企业24个，从业人员310人，产值1555万元，占乡镇企业产值的2.2%；交通运输企业1173个，从业人员1264人，营业收入6040万元，占8.7%；商业企业1043个，从业人员1412人，营业收入4416万元，占6.4%；住宿餐饮业553个，从业人员985人，营业收入2517万元，占3.6%；服务业431个，从业人员818人，产值1837万元，占2.6%。

1990~2003年，乡镇企业不断调整产业结构，逐步形成矿产业、建筑业、植化业、水电业四大产业集群，工业企业保持强劲发展势头，多数年份工业产值占乡镇企业总产值的80%以上，矿产开采加工一直处主导地位。其他产业稳定增长，但在乡镇企业所占的比重小，一般不足20%。

所有制结构

1990年，凤县乡镇企业1920个，其中乡办企业64户，村办企业70户，联营企业8户。个体户1778户，以集体企业为主体。经济体制改革进程中，乡村集体企业首先全面推行承包经营责任制，打破长期沿用的计划经济管理模式。1994年，县政府印发《关于凤县乡镇企业推行股份合作制试行办法》。乡镇企业由集体所有制向股份制、股份合作制和个人独资经营模式转化，经营方式向现代企业制度转化。1997年，实施产权制度改革，采取股份合作转让、租赁、拍卖、兼并、破产等形式，理顺企业所有制关系，侧重于发展个体、联户企业，支持和鼓励个体、私营企业购买、兼并、租赁或托管乡镇企业。2002年，县政府印发《关于凤县乡镇企业产权制度改革的具体意见》，按照产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业管理制度要求，改制乡镇集体企业。股份（合作）制企业由具有一定规模、效益较好的企业改造而成，民营企业由小而微利、亏损或资不抵债、经营困难的企业拍卖、兼并后改制而成。2003年，乡镇集体企业由1997年的224个下降到30个。2004年乡镇集体企业改制全面完成，改制户102户，其中股份制和股份合作制9户，出售企业19户，联营企业3户。新上企业全部实行股份制或股份合作制。

劳动力结构

文化结构 1990~1994年，乡镇企业劳动力文化程度差别大。1995年，职工总数4208人，其中女职工1139人。大专以上文化程度45人，占1.1%；中专（含技校）文化程度191人，占4.5%；高中文化程度1042人，占24.8%；初中文化程度2349人，占55.8%；小学文化程度537人，占12.7%；小学以下文化程度44人，占1%。从业人员中，高级职称15人，中级职称117人，高、中级职称占3%，初级职称107人，占2.5%。高中、初中文化程度职工是乡镇企业的主体。2000年，职工总数4329人，其中女职工2727人。大专以上文化程度56人，占1.3%，中专（含技校）文化程度204人，占4.7%，高中文化程度1459人，占33.7%，初中文化程度2111人，占48.8%，小学文化程度499人，占11.5%。高级职称13人，中级职称98人，高级和中级占2.6%，初级职称120人，占2.9%。2009年，全县乡镇企业职工13844人，其中女职工3049人，大专以上文化程度712人，占5.1%，中专（含技校）文化程度1100人，占7.9%。高中以上文化程度的职工人数增加。高级职称218人，占1.8%，中级职称328人，占2.4%，初级职称403人，占2.9%。

职工技能培训 1990~1994年，逐步重视职工技能培训，年培训职工600人。1995~2003年，年培训职工超过1000人。2004年，培训职工2300人。2007年，培训职工3850人，2008年，培训职工2000人。2009年，培训科技实用型职工201人，岗位技能提升培训职工629人，安全环保管理职工291人，矿长经理培训120人（次），职工创业培训820人。参加清华大学MBA工商管理核心课程研修班深造厂长经理37人。

工资福利

1990年以前，以乡、村集体企业为主体，实行厂长负责制，沿用计划经济时期之分配模式，企业利润全部上交，生产投资由集体组织筹措，企业盈亏由乡村集体承担，企业负责人和工人工资由乡村决定，按月发放，企业效益的好坏与职工工资无直接关系。

1990年后，企业推行承包经营责任制，实行独立核算，自负盈亏，职工工资依行业不同由企业自主决定，主要有月工资、计时工资、计件工资、比例提成奖金、津补贴、加班费等，实行产量、物耗、效益与工资相结合，企业效益、产量、质量等指标与职工利益捆在一起，综合考核，奖勤罚懒，多劳多得。企业内部打破“大锅饭”分配形式，固定工资分配制度逐步废止。企业产权制度改革后，则完全按照现代企业管理制度进行利润分配，企业员工根据岗位职能和贡献大小计酬，企业股东按投资比例进行税后利润分配，股多利多，股少利少，债权债务按比例分担。

1992年，乡镇企业人均年工资989.69元，其中工业企业年人均工资1769元。1998年，乡镇企业年人均工资4809元。2003年，乡镇企业职工年人均工资5582.1元。职工福利由企业自主决定，除劳保用品外多以奖励为主。

第三节 工业门类

铅锌采选业为主导产业。其他工业产业有石墨、硅铁、建材、医药、食品的生产、加工。2001年后，矿山企业通过改组、整合形成集约化经营，其他工业门类亦有发展。

铅锌采选业

20世纪80年代，乡镇铅锌采选矿企业初具规模，双石铺、平木、岩湾、坪坎、河口、南星、三岔等乡（镇）组建采矿队16个，选矿厂6个。1990年7月，遭遇特大洪水灾害，冲走铅锌原矿2.1万吨，铅锌精粉150吨，造成2个选矿厂和34个铅锌厂瘫痪停业，乡镇企业积极开展生产自救，努力恢复生产，仍有12户铅锌采选企业的年产值达到50万元以上。1992年，全县乡镇铅锌采选企业33个，从业人员939人，总产值5380万元，年产值百万以上的铅锌采矿企业3户，选矿企业9户。坪坎选矿厂铅锌粉年产值988万元，南星选矿厂铅锌粉年产值1100万元。1995年，全县乡企铅锌采选企业51户，从业人员1723人，年产值16186万元。其中，双石铺乡上川铅锌矿、坪坎乡采矿队采矿年产值超过500万元、南星铅锌矿采矿年产值1287万元。温江寺选矿厂、草店选矿厂、坪坎选矿厂年产值在1000万元以上，南星选矿厂年产值3086万元。1996年，产值百万元以上的铅锌采选企业13户，其中产值500万元以上的8户，1000万元以上4户。温江寺铅锌选矿厂年产值2448万元，南星铅锌选矿厂年产值3413万元。2000年，铅锌采选企业90个，2346人，年采铅锌矿石50.22万吨，生产铅精矿粉6463吨，锌精矿粉26064吨，粗铅5600吨，电铅2651吨，锌锭2067吨，产值40947万元，温江寺选矿厂、秦西冶炼厂、秦星公司、南星选矿厂、草店选矿厂年产值均在1000万元以上。2003年，铅锌采选企业134户，从业人员2737人，年采铅锌矿266749吨，生产铅精矿粉5206吨，锌精矿粉18549吨，粗铅500吨，电铅3021吨，年产值35589万元，规模以上铅锌企业7户（上川铅锌矿、草店选矿厂、温江寺选矿厂、南星选矿厂、秦星矿业有限公司、三岔振兴选矿厂、坪坎铅锌选矿厂）。铅锌采选业多数年份产值占乡镇工业产值的70%以上。

煤炭开采

1990年，采煤企业9户，从业人员235人。乡办采煤企业3户，生产原煤23600吨；村及村以下采煤企业6户，生产原煤20000吨，年产值182万元。1991年，生产原煤10800吨，1992年26300吨。1993年，乡办采煤企业3户，从业78人，年产值53万元；村办企业4户，从业99人，年产值49万元。1995年，乡办采煤企业4户，村办企业7户，从业191人，生产原煤3万吨，年产值120万元。1996年以后，原煤产量恢复到4万吨。1998年11月，全国关停并转“五小”工业，县境内小煤窑全部关停。

黄金开采

1993年，乡办黄金企业1户，开采黄金矿石0.09万吨，产值58万元。1994~1995年，年产金矿石1万吨。1996年，乡办黄金企业2户，从业45人，年产值158万元。2000年，乡办黄金企业2户，从业53人，年产金矿石5.3万吨，产值390万元。2001年后，乡办黄金企业转营。

石墨开采

石墨矿主要分布在岩湾乡。1994年，开采石墨矿0.07万吨，1996年达到0.72万吨。2002年，石墨企业4户。2003年后，私营控股企业进入岩湾乡贯沟、吴家沟、柳树沟、水晶沟开采石墨矿。

硅铁冶炼

1990年，黄牛铺、双石铺等地建有硅铁和生铁冶炼企业，厂区均设在原“三线企业”场地。黄牛铺镇铁合金厂职工120人，年产值148万元。1992年，宝鸡秦岭硅铁厂年产值340万元。1994年，硅铁企业2个，从业308人，生产硅铁4689吨，产值1500万元。1996年企业2个，从业326人，生产生铁500吨，硅铁6665吨，产值2867万元。2000年，宝鸡秦岭铁合金有限责任公司硅铁年营业收入2903万元。2003年，企业2户，从业195人，生产硅铁5500吨，产值3217万元。

水泥预制品加工

1990年，水泥制品及石棉水泥制品业7户，职工273人，年产值25万元，分布于凤州、双石铺、黄牛铺等地，生产不同规格的楼板、道沿、电杆、石棉瓦等水泥预制品。1992年，生产加工水泥预制品775立方米，年产值17万元。1993年，三岔乡张坡沟水泥厂建成投产。1995年，水泥预制企业5个，从业268人，年产值76万元。1996年，水泥预制品加工量突破2000立方米，年产值超过100万元。2003年水泥制造业4户，从业75人，加工量2170立方米，年产值105万元。

砖瓦

1990年后，双石铺砖厂、平木乡砖瓦厂、黄牛铺砖瓦厂、凤州砖瓦厂和唐藏乡辛家庄村砖瓦厂等采用机器生产轮窖烧制，生产效率提高。1990年，生产砖348万块，瓦66万块，其中以双石铺乡砖瓦厂规模最大，年净产值74万元。1992年，全县砖瓦厂6户，其中乡办4户，村办2户，职工149人，年生产砖1155万块，瓦66万块，总产值62万元。2000年，砖瓦厂8户，职工308人，年产砖4600万块，瓦3600万块，产值626万元。2003年生产砖1420万块，瓦1598万块。

白灰

河口、红花铺、红光、平木、唐藏等地为主要产地。1992年，生产白灰0.53万吨。2000年，白灰生产企业9户，从业168人。至2003年，白灰年产量基本满足城乡建设需要。

医药化工

秦岭植物研究所是县内最大的药品加工企业，厂区位于凤州桥头，主要利用野生植物资源提取医药制品。该所坚持科技创新，不断研发新产品，出口国际市场。1995年，秦岭植物研究所有职工34人，生产医药制品（粗制品）3812公斤，其中紫柠醇为出口产品，总产值1180万元。1996年，职工49人，年产值2231万元，出口值320万元。1997年，职工47人，生产贯叶连翘11吨出口美国，总产值841万元。1998年，继续生产加工贯叶连翘，总产值3077万元。1999~2000年，主要产品是枳实提取物，出口创汇5970万元。2001年，生产枳实葛根提取物，出口产值1290万元。2002年，企业转西安生产。

选矿业的兴起，促进化学制剂业发展。1995年，化学制剂业1户，职工10人，年产值36万元。1996年，化学制剂业4户，总产值342万元。1998年达到490万元。1999~2003年，化学制剂业一直保持在1~5户，年产值200万元左右。

食品加工

粮油加工户多分布在公路沿线较大村落，每村1~2户，县城周围居多。以个体经营为主。1992年，加工粮食0.17万吨。1995年，食品加工业迅速发展，除生产淀粉、粉条外，主要从事糕点、调味品、食醋和肉食品加工，各类食品加工企业118户，产值705万元。1996年2万吨，2002年1万吨。2003年6户，产值25万元。黄牛铺醋厂，具有一定的生产规模，在凤县市场经久不衰，部分销往外地，深受群众欢迎。挂面加工以个体经营为主，主要分布在农村，除满足农村交换外，其余进入市场销售。

白酒 饮料

1994~1997年，双石铺乡在大坪建立白酒生产企业，生产“南凤”牌白酒，年产量分别为12吨、4吨、15吨、15吨，1998年停办。1995年，建立集体饮料企业1户，产值8万元。1997年，增加个体饮料企业1户，产值4万元。2003年集体和个体各1户，从业人员20余人，产值84万元。

第四节 非公有制经济

非公有制经济属改革开放产物，随着改革开放的深入逐渐壮大。2004年，乡镇集体企业改制全面完成，非公有制经济成为县域经济的重要组成部分。

1997年以前，凤县非公有制经济以个体工商户为主，从事商业、交通运输业、餐饮服务业等第三产业，习惯上纳入乡镇企业管理范畴。1997年9月，中共“十五大”会议明确非公有制经济在国民经济中的地位。凤县制定《凤县乡镇企业推行股份合作试行办法》《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》等文件，鼓励、支持非公有制经济发展。

1999年，省委、省政府印发《两个决定》，县政府把大力发展非公有制经济作为振兴县域经济的重要突破口，使非公有制经济发展进入快车道。2004年，集体企业全部改制，10户国企被非公企业收购、兼并、租赁或参股，占到国有企业总数的63%。私营企业由2000年的129户增加到251户。其中采矿企业140户，选矿企业27户，冶炼5户，建材业19户，水力发电6户，木材加工、家具制作、软木生产、酿酒业8户，植物化工4户，建筑施工15户，修理业5户，商饮业17户，服务业5户，年产值73260万元，年纳税2521万元，占县财政收入的55%，非公经济成为发展县域经济新的增长点和支撑点。围绕非公经济发展，凤县实施“12344”战略，即稳定一个支柱（矿产品开发和加工），转化两个优势（资源优势、区位优势），实施三个战略（开放带动、科技兴企和多元发展）突出四个重点（围绕矿业富县、药椒大县、畜牧强县、生态名县四大工程，培育龙头企业，实施产业带动；构建融资平台，拓展引资渠道，扩张经济总量；加快结构调整，培育新兴产业，开发名优产品，提升经济质量；转变作风，强化服务意识，简化办事程序，提高办事效率，做好四篇文章（金属非金属矿及动植物资源开发；水力资源开发利用；公路沿线三产经济带建设；自然、历史水文景观等旅游资源开发），加大非公经济的发展力度。之后，民营企业稳定发展铅锌采选加工业，发展壮大石墨开采加工业，并向旅游产业、房地产业拓展。凤县龙飞有限责任公司潘须龙投资修建消灾寺景区，凤县安河铅锌选矿厂马红强收购观景台和草店宾馆，投资修建安居建材城；凤县手搬岩铅锌矿穆建辉投资修建紫柏山景区，建立陕西省雨润椒业科技开发有限公司；汇丰农业开发有限责任公司王佰成修建廊桥、凤城大厦和汇丰果园度假山庄，组建凤成娱乐服务公司；三岔酒铺村王永杰投资修建桃花岭，为凤县旅游开发做出了贡献。

2006年，私营企业260个，有限责任公司27个，个体工商户3263个，全县公有制企业3550个，从业人员8737人，总产值91083万元。其中，工业企业559个4486人，产值71536万元；建筑企业11个271人，产值890万元；交通运输业959个1103人，营业收入7582万元；批发零售业1090个1541人，营业收入5533万元；餐饮服务业931个1337人，营业收入5542万元。

2009年，非公企业纳税大户13户，其中税费留县50万元以上的非公企业6户；税费留县100万元以上的非公工业企业5户；税费留县20万元以上的商贸流通企业1户（凤县八达物资有限责任公司），第三产业企业1户（凤县凤成娱乐服务有限责任公司）。

2010年，全县非公有制企业308个，从业人数10479人，营业收入659263万元，上缴税金22362万元，其中：农业企业16个123人，营业收入989万元；非公控股工业企业169个8942人，产值643511万元；建筑企业1个398人，产值271万元；交通运输仓储业41个78人，营业收入393万元；批发零售业39个299人，营业收入10009万元；住宿餐饮业37个455人，营业收入3202万元；服务娱乐业5个184人，营业收入887万元。非公企业纳税大户17户，其中税费留县40万元以上的非公企业3户，税费留县60万元以上的非公企业6户，税费留县100万元以上的非公企业8户。

第五节 经营管理

凤县乡镇企业管理局

1990~2010年，凤县乡镇企业由县乡镇企业管理局管理。2001年，主要管理政策、规划和运作等。负责乡村企业方针、政策、法规的贯彻，指导乡村企业的发展，拟定乡镇企业的发展规划，编制乡镇企业指导性年度生产计划，指导乡镇企业转变经营机制、优化产业结构、帮助企业开展经济技术合作，协助有关部门监督、检查乡镇企业产品质量、安全生产、环境保护等，负责全县乡镇企业的生产考核和统计工作，指导监督企业财务运行情况，建立健全乡镇企业投向，项目信息库、评估乡镇投资建厂和项目发展，扶持和帮助企业恢复生产，抵御自然灾害，组织企业协会互帮互助，争取信贷融资。县乡镇企业管理局通过乡镇企业办公室对乡镇企业实施经济管理。

凤县中小企业促进局

1990~2001年，凤县乡镇企业管理局管理乡镇企业。2002年机构改革中，凤县乡镇企业局并入县经济贸易局。2007年，对外保留乡镇企业局牌子。2007年6月，更名为凤县中小企业促进局，内设政秘股和业务股，编制7名。

乡（镇）企业办公室

1990~2005年，乡（镇）设乡镇企业办公室，2006年，改称为乡镇企业服务站，行政管理职能转为服务职能。

第六节 企业简介

凤县安河铅锌选矿厂

私营独资企业，2001年7月组建，法人代表马红强。企业资产总额1.2亿元，固定资产5600万元，集铅锌矿采选、销售于一体，年产值5860万元，年均上缴利税500万元。企业发展后，经营项目向房地产和旅游产业拓展，2009年4月注册成立凤县安信房地产开发有限责任公司，建成家居建材城，投资1600余万元。组建观景台休闲会所，集餐饮、休闲娱乐于一体。实现年产值1780万元，年均上缴利税160万元。

凤县手搬崖铅锌矿

股份制民营企业，1995年成立，法人代表穆建辉。年产值近千万元。2007年，企业响应县委、县政府旅游兴县、药椒富民的决策，发展方向由矿产资源开发转向旅游资源开发和花椒加工，组建陕西紫柏山旅游开发有限公司，投资修建紫柏山旅游景区。2008年，成立陕西雨润椒业科技开发有限公司，注册资金500万元，生产花椒芽菜和花椒油。

陕西宏福工贸（集团）有限责任公司

私营控股企业，2001年成立，法人代表张富恒，注册资本2000万元，员工230人，经营铅锌原矿开采、加工、销售，公司位于岩湾乡石鸭子村。2008年，更名为陕西宏福工贸集团有限责任公司，成为集矿产勘探、开发、精选、农林开发、水资源开发、房地产开发为一体的综合性集团公司，拥有矿山4处，选矿厂1个（日处理原矿200吨），建成水电站1个，宏福农林公司1个（用地40000亩）。公司被授予“中国诚信经营示范单位”“陕西诚信经营十佳企业”、宝鸡“职工创业明星企业”“凤县明星企业”和“凤县纳税大户”。

宝鸡拓鑫工贸有限责任公司

私营控股企业，2006年成立，法人代表李世瑜，公司位于留凤关镇，员工280余人。日处理铅锌原矿200吨，年均产值1000万元。2007年，出资600万元购买原南星选矿厂。2010年，公司拥有采矿权2处，选矿厂1个，固定资产近千万元，年产铅锌精粉1000金属吨。企业共解决本地村民务工500人次，务工经济收入400万元。

凤县天岳铅锌矿

私营控股企业，2000年成立，法人代表张小成，位于留凤关镇张坡沟村，员工286人。企业初期主要从事铅锌矿石开采。2008年，建成日处理200吨的铅锌选矿厂，投资近700万元，实现由单一铅锌矿石开采向采选一条龙的战略转移。资产由10年前的20万元发展到近千万元，年产铅锌精粉1000多金属吨。2010年，年收入2400余万元，上交各项税金700余万元，被县政府评为纳税大户。

凤县明星铅锌选矿厂

2000年成立，个体私营企业，法人代表张双明。厂区位于留凤关镇寺沟村，选矿工艺采用单一浮选法生产铅锌精矿粉，年处理原矿1.5万吨，生产铅锌精粉近千吨。

凤县龙飞工贸有限责任公司

私营控股企业，2003年成立，法人代表潘须龙。公司成立前，潘须龙承包多处铅锌矿石开采和铅锌矿精选，积累了资金。公司成立后规模不断扩大。2006年后，响应县政府建设旅游大县号召，在凤州建设消灾寺景区及寺院，投资1847万元。2009年，成立凤县龙飞旅游开发有限责任公司，致力旅游开发。2010年后，将所建寺院捐献给佛教协会。公司被评为“诚信优秀私营企业”，被市委、市政府评为“文明单位”“优秀会员企业”“优秀企业”。

宝鸡汇丰农业开发（集团）有限责任公司

民营企业，2006年成立，法人代表王佰成，注册资金1000万元，总资产11018万元。公司含宝鸡汇丰农业开发公司、凤县佰成化工有限责任公司、凤县上川铅锌矿和凤县凤成娱乐服务有限责任公司。员工224人。公司前身为汇丰农场，1993年始建，初建果园200亩。后发展为集农业、休闲、观光为一体的现代农业企业。年接待游客10万人次，营业收入20万元。1997年，成立凤县佰成化工有限责任公司，年产丁基黄150吨。2000年，整体租赁凤县上川铅锌矿，经改造扩建，年产铅锌精矿2715吨。2006年，建成凤成大厦，成立凤县凤成娱乐有限责任公司，年接待量2万人次。2007~2010年，利税总额1116.7521万元。至2010年，先后为社会捐资263.3万元，为凤县中学设立凤县教育奖励基金300万元。

凤县银湘矿业有限责任公司

股份制民营企业，2003年成立，法人代表金继红，注册资金250万元，员工250人。经营范围包括石墨矿开采、加工、销售，铅锌原矿开采、销售等。公司在岩湾乡贯沟有石墨矿1处，年产石墨原矿2~4万吨，在岩湾乡煤沟有石墨矿2处，年产石墨矿1~3万吨，在凤州镇邓家台有石墨加工厂1个，年加工石墨粉、粒等产品3万吨；在留凤关镇寺沟村有铅锌矿2处，年产铅锌原矿1~2万吨。2009年，生产总值2500多万元，缴纳各项税费500多万元，固定资产总量达到3000万元。2010年，利税135.27万元。公司先后为社会捐款35.48万元，被评为凤县县级纳税大户、诚信优秀私营企业、宝鸡市先进中小企业、AA级信用企业。