第九节 职称改革工作

1978年6月至1983年9月，陕西省公路局在全国进行的专业技术人员职称评定和套改工作中，有819人获得技术职称。其中高级职称2人，占专业技术人员总数的0.24%；中级职称121人，占14.77%；初级职称696人，占84.99%。

1987年6月，省公路局系统共有专业技术干部1494人。按照中共中央、国务院、中央职称改革领导小组《关于做好专业技术职称改革工作的通知》和陕西省政府、省交通厅的安排，省公路局在10个公路管理总段（处）、路桥总队进行专业技术职称改革工作。

这项工作分为准备、考核评审、审查验收、聘任四个阶段。

一、准备阶段

省公路局成立了由局长张维光为组长，党委书记卢振华、副局长李克浪、总工程师邓林祥为副组长，张生辉等六人为成员的职称改革领导小组，下设办公室。局属县团级单位也成立了职称改革领导小组。7月31日至8月1日，召开了职称改革工作会议，学习中央、省、厅文件，局长张维光做了题为《认真贯彻中央文件精神，努力搞好职改工作》的讲话，部署安排了职改工作。会后，各单位组织专业技术人员学习政策，明确实行专业技术职称聘任制度的目的、意义和有关规定。同时摸清本单位专业技术人员的基本情况，确定专业技术人员定编基数，提出专业技术岗位的设置意见。确定工程、机械、卫生为主体系列，财会、统计、经济为非主体系列。组建了工程、机械两个中级评审委员会，负责中级专业技术人员的评审和高级专业技术人员的推荐工作。每个评审委员会由7—9人组成，其中三人有高级职称。组建了财会、统计、经济等三个初级评审委员会，每个评审委员会也由7—9人组成，其中三人有中级职称。局属县团级单位成立了综合评审委员会。这个阶段的工作于7月底结束。

二、考核评审阶段

首先对过去获得职称（包括待批、待授）的人员的任职资格进行复查。合格者，承认其具备相应职务任职资格；水平偏低者，帮助尽快提高水平；完全不合格或弄虚作假骗取职称者，坚决纠正。复查结束后，局职改领导小组把省厅下达的36名高级指标、410名中级指标分解下达到县级单位。然后通过扎实细致的工作评审新申请的和要求高聘专业技术职务人员的任职资格。

三、基层验收阶段

从1988年8月16日开始，局职改领导小组组成五人验收小组，以23天时间对局属11个县团级事业单位的职改工作进行验收。方法是召开汇报会，听取工作过程、指标使用、存在问题、聘任准备；查看职改工作中形成的所有文件、资料是否齐全，是否真实可靠；召开群众代表座谈会，听取对职改工作的反映。通过上述工作，确定这个单位是否合格。从验收结果看，各单位普遍重视职改工作，政策宣传深入人心；工作有布置、有检查；推荐、评审工作坚持标准，符合程序，评审结果基本准确；资料齐全，真实可靠；没有突破指标；基本做好了聘任的准备工作。

四、聘任阶段

1988年底，经各级职称改革领导小组审查批准，省公路局具有各类各级专业技术职务的专业人员1296名，其中高级技术职务44名、中级技术职务448名、初级技术职务804名。随后，这些人员全部被各部门聘任。

从1989年开始，省公路局的专业技术职务评定和聘任工作转入正常化。