一、世界人口大国：中国发展不可忽视的基本国情

中国是世界人口大国，经过60多年跌宕起伏的曲折发展，已经从积弱积贫的贫穷国家崛起成为具有世界影响力的最大发展中国家和世界第二大经济体，创造了世界发展史上的中国奇迹。根据世界银行世界发展指标（WDI）提供的1960年以来数据，中国人口占世界总人口的比例自1974年达到22.56%的最高点之后开始稳步下降，2015年已经下降到18.67%，但仍然是人口最多的国家。中国GDP占世界总量的百分比自1990年开始稳步上升，2014年已经增至13.28%，但比中国人口占世界总人口的比例低了5个多百分点。由于人口比例稳步下降，中国人均GDP水平与世界平均水平的比率上升较快，2014年已增至70.68%，但中国人均GDP仍未达到世界平均水平。按国家统计局数据，2014年中国GDP已经超过10万亿美元，人均GDP超过了7000美元，双双迈上新台阶。按照WDI数据，2015年中国人均GDP再创新高，达到7590美元（现价），但离世界银行划分的高收入经济体（HICs）标准仍然还有较大距离。

中国奇迹的创造，是以经济实力为基础的综合国力不断提升的结果。尽管从GDP份额与人口份额的差距以及人均GDP与世界平均水平的差距看，中国发展水平总体上还比较低，离世界顶级发达国家水平还比较远，但在短短60多年时间内，中国取得了令世人瞩目的发展成绩，却是不争的客观事实。仅仅以中国和印度两个相似程度较高的发展中大国来看，根据世界银行WDI数据，中国在1997年首次迈入中等偏下经济体（LMICs）行列，之后用了13年时间，即于2010年跨入中等偏上经济体（UMICs）行列，而印度直到2007年才首次迈入LMICs, 不仅比中国晚了10年，而且至今离UMICs的最低收入标准尚远。以2014年人均GDP水平来看，印度只有1581.51美元（现价），仅有中国20.84%的水平，发展差距十分明显。

探寻中国发展奇迹成因，分析有利条件和不利因素，对中国持续发展与民族复兴、实现由世界大国向强国的成功转变，至关重要。对此，有不同学科和理论视角、不同逻辑起点和着重点的各种分析。其中比较典型的，有的强调技术学习与后发优势，^[1]有的强调市场作用与经济全球化，^[2]有的强调改革、创新与发展战略，^[3]有的强调政治文化、制度建构、政党作用和领袖抉择，^[4]此外，还有更为综合的归纳，如基于“北京共识”“中国模式”等争议的解释，^[5]基于中国超级人口、国土面积、历史和文化积淀等的解释，^[6]还有将共性与个性、内因与外因、必然与偶然、主观与客观、理性与感性结合起来的解释，^[7]等等。

毫无疑问，中国发展奇迹是多方面因素综合作用的结果，分析时站的角度不同、所选择的逻辑起点不同，得出的结论往往也不一样。因而，上述每一种解释都有其侧重点和合理成分。但是，国家是由国民组成的，国家发展与复兴不仅是为了国民，也必须依靠国民，毕竟人是发展的主体与根本。中国是世界上人口最多的国家，人口规模庞大是中国最大、也是最基本的国情。如果忽视这一点，所得出的分析结论可能会见物不见人，甚至是舍本逐末的。鉴于此，本文将从人口众多这一基本国情出发，分析中国奇迹的人本归因，人口规模庞大所产生的规模优势对持续发展的助推作用，以及近些年来人口结构双重不利变化带来的新挑战；最后，在此基础上提出中国实现持续发展的可行战略选择与配套政策改革重点。