第1章　总论

小微企业在全球大多数经济体，特别是在发展中国家，发挥着不可替代的重要作用。作为全球经济发展的重要贡献者，小微企业占全球企业数量的绝大多数，在不少经济体中这一比例超过99%；小微企业提供了50%以上的就业机会，在新兴市场和发展中国家中这一比例甚至超过70%；在新兴经济体中，小微企业贡献了超过40%的国民收入。这都还没有将非正规的小微企业计算在内。根据世界银行的估计，到2030年，全球范围内将需要6亿个工作岗位来吸纳不断增长的全球劳动力，这使得小微企业发展成为全球各个经济体高度优先考虑的政策工作。然而，从各方面收集的信息反映，在新兴市场和发展中国家中，融资不足是制约小微企业增长的关键因素。

与大公司相比，小微企业获得银行贷款的可能性较小，从资本市场以发行债券或股票方式融资的可能性更小，只能主要依靠内部资金或来自朋友和家人的支持来开办与经营企业。国际金融公司（IFC）估计，128个发展中国家企业中的40%，即6500万家正规小微企业，每年有5.2万亿美元的融资需求没有得到满足。这个金额相当于全球小微企业现有贷款水平的1.4倍。东亚和太平洋地区的融资缺口占全球此类金融缺口总额的最大份额（46%），其次是拉丁美洲和加勒比地区（23%）、欧洲和中亚（15%）。

关键问题是，如何缩小这样巨大的缺口？