第一章
我国食品安全风险评估之基本原则

食品安全风险评估的基本原则属于食品安全风险评估制度理论研究的基本问题。它集中体现了食品安全风险评估的性质特征和价值内涵，对具体的食品安全风险评估制度的设计具有重要的指导作用。客观、准确、科学地提炼、分析和运用食品安全风险评估的基本原则，对于食品安全风险评估以及食品安全风险管理的理论和实践都具有重要的引导意义。然而，与欧盟及美国的食品安全风险评估基本原则相比，我国食品安全风险评估的基本原则并没有受到规制主体和法学界应有的重视，致使食品安全风险评估活动及基本的制度设计缺乏基本原则的有效指引，削弱了食品安全风险管理的高效性和科学性，这是食品安全风险评估研究领域中的一大遗憾。由此，亟须从食品安全法制的视角探究我国食品安全风险评估中的基本原则。对此，笔者主要从四方面来加以展开：一是阐述食品安全风险评估基本原则的功能，以期引起政府部门和学术界的重视；二是从现行法律制度的角度，深入分析目前我国食品安全风险评估原则的现状；三是比较欧盟、美国与我国食品安全风险评估基本原则的内容，以便我国进行相关制度借鉴；四是提出食品安全风险评估基本原则的具体的法制改革建议。