思考与练习一

一、思考题

（一）提高申论写作水平可以走捷径吗？为什么？

（二）学习申论写作为何不能仅做模拟试题？

（三）申论论证与高考话题作文的区别。

二、练习

（一）从互联网上下载2012年安徽公务员录用考试申论试卷（A类），做第3题。^[1]

（二）下面是一篇申论论证点评，请结合试题指出点评的对错。

2007年“国考”申论《命脉》（政论文）点评

评语：该文添加了副标题：论加强农村土地管理的紧迫性，就意味着文章的论点是这个副标题，但首段不提中心论点，这样就有没有扣题的嫌疑，注意！！其他基本符合政论要求。

命　　脉
——论加强农村土地管理的紧迫性

土地是农业生产的基础，是农村经济发展的必备条件，是农民生活的保障，因此，土地是农民生存的命脉。保护土地资源不仅有利于我国解决三农问题，而且还是党巩固执政为民方针的重要手段。因此，加强农村土地管理工作非常紧迫和必要（添加1句点题）（说明：文中宋体字为点评者语言）

近年来，在商业利益和政府双重利益的驱动下，我国城郊农民大量失地，并且土地补偿标准低，这使失地农民成为无地可种、无正式工作岗位、无社会保障的流民。这严重影响了农村的经济发展，不利于我国社会主义和谐社会的构建，违背了科学发展观的精神实质。因此，加强土地资源管理迫在眉睫。

加强对农村土地资源的管理，有利于农村经济的稳定发展。城乡二元制在我国普遍存在，社会的人力、财力都已经流向城市，农村经济发展很大一部分只能靠农业的发展，而农业发展需要土地资源作为根本保障。如果农村的土地都被商业机构和地方政府非法占用，则农村经济的发展将失去动力。因此，国家应出台相关政策措施，加大农村土地管理的力度，为农村经济发展提供保障。因此，加强对农村土地资源的管理，有利于农村经济的稳定发展。（添加1句强调分论点）

加强对农村土地资源的管理，有利于我国构建社会主义和谐社会。社会主义和谐社会要求在经济发展的同时正确处理各种社会矛盾。农村土地被非法占用、征用，正是农民与商业机构、部分地方政府的突出矛盾表现。我国有9亿多农民，农民是我国社会的重要组成部分，并且是社会阶层中的弱势群体。因此，解决土地问题、解决农民问题是我国构建和谐社会至关重要的环节。只有不断加强农村土地资源管理，解决农民问题，才能加快推进我国社会主义和谐社会的构建。因此，加强对农村土地资源的管理，有利于我国构建社会主义和谐社会。（添加1句强调分论点）

加强对农村土地资源的管理，有利于贯彻科学发展观。科学发展观要求发展是第一要义，要以人为本，全面、可持续地发展。土地被非法占用不利于农村经济的发展；农民失地、权益无保障，违背了以人为本的原则；土地资源遭受破坏、退化，不符合全面、可持续发展的要求。因此，过度征地、违法占用土地的行为根本违背了科学发展观的精神实质。因此，加强对农村土地资源的管理，有利于贯彻科学发展观。（添加1句强调分论点）

总之，土地是广大农村稳定发展的基础，是9亿农村人口赖以生存的命脉，我们应以十七大精神为行动指导，切实贯彻科学发展观，不断加强农村土地资源的管理，确保农村土地资源可持续发展。

[1] 2015年的“国考”市（地）以下申论试卷第二题采用了这种命题形式。