当头一个字

——记靖江市东兴镇财政所

乡间春光正好，大朵的花儿芬芳四溢，调皮的雀儿啁啾欢闹。一路疾行的东兴镇财政所委派会计侯文宴却无心观赏美景，早已湿润的发丝下滚落的汗珠爬过她的脸，显示她内心的着急、忐忑。

作为镇财政所6名委派会计之一，按规定她要在挂职村兼任主任助理，并且要列席村里的会议，还要就相关财务问题提出合理化建议供村领导参考。然而，“你来干什么”，某些村领导透着明显排拒意味的冷漠话语，言犹在耳。同时，“走下去、沉下去”，所领导的鼓励话语也萦绕耳际。夹在财务制度和村干部抵触情绪之间，她委屈过、纠结过，哭过鼻子、有过情绪。但委派会计的职责所在，还是让她一步一个脚印地走了下去。

最近她接到了所挂职的何德村通组路8万多元建造费用票据，发现所提供的单据问题很多，如合同协议文本不规范，验收单无签字、无日期，申报工程的日期也没写。她毫不犹豫退回票据要求完善。送票的人对要求开取正式税票早已大为不满，现在见她又提出如此多的要求更是不痛快。等村里第二次把票据送来时，侯文宴发现村里只是在票据原件上涂改了一下。她坚持原则，再度将票据退回。送票人这下火了，认为她设这么多条条框框来约束是刁难，会让村里工作难做。侯文宴耐心解释，但难平对方的怨气。于是她决定，要亲自去一趟村里，做更详细的解释、说服工作。

侯文宴赶到村委会时，秀丽的脸上仍挂着长长汗珠，温和的眼神真诚地对着室内的冷场。村干部的眼神都在回避她，没人和她打招呼。她虽然有些紧张，但依然提足精神主动招呼每一个人。

终于有一位村干部打破了屋内的沉闷：“我们村造一段路本身就不容易，你们还叫人家开税票，增加了资金负担，我们不理解。”

侯文宴莞尔一笑，耐心解释说，打白纸条报支费用早已不允许，任何单位、组织和个人都有依法纳税的义务，开票缴税是国家税法所规定的刚性原则。她还讲了不开票的严重危害性。

她见村干部仍有不悦，便说了当初指引老板到镇零散税收代征点开票的好处：“按照鼓励政策，税收的一半将返还给村里作为集体收入，另一半将作为对村干部的奖励发放。”

村干部一听有了兴趣，他们想不到上面对他们还有这样的倾斜政策，于是都转过身来听她进一步解释。侯文宴于是给他们讲财务制度，将党纪税法，讲如何破除以前习惯成自然的不规范做法。

村干部听了她耐心、细致的讲解，终于接受了她的要求，并表示一定破除旧习惯，按财务规章办事。侯文宴想不到原先可能气氛紧张的交谈会这样完美结束，于是对自己的工作更有自信了。

严字当头，是东兴镇财政人高扬的精神品格。东兴财政所自2018年挂牌成立“村级会计委托代理中心”以来，严格执行农村集体“三资”管理制度，严肃财经纪律，坚决堵塞村级财务风险点，为东兴“廉洁乡村”建设描构了绚丽彩虹。

严字当头，是东兴镇财政所上下一心、精神相传的取胜法宝。老所长陈涛一身正气、清风满身，在他锐利的眼光下，任何违反财经制度的蛛丝马迹都无处遁形。

2018年在分发上年度年终奖金时，陈涛在镇长已经签字的账单上依然捕捉出一般人不易察觉的漏洞——2017年受过党纪处分的某科长，按规定不得享受当年年终奖！他随即抓起账单要去找镇长。

有同事建议说：“反正镇长已经签了字，得罪人的事何必去做？”

陈涛义正词严地说：“我们财政人就是要为党和政府把守好财政的大门！”

他随即一阵风般卷往镇长办公室，向镇长说明这一点。镇长支持他的建议，同意按党纪规定停发某科长年终奖，还表扬陈涛这个大门守得好。

哪知一石激起千重浪，某科长得知陈涛停发了其奖金，一个下午狂打陈涛电话5小时，怒声斥责他是无耻小人，要求他立即恢复发放。陈涛耐心告诉某科长，停发奖金是市纪委铁的纪律，他严守财务制度责无旁贷。某科长暴怒，以人身威胁之语严厉警告他。

一时间财政所战云飞卷，所里同事高度紧张地看着陈所长。陈所长毫无惧色挺立当场，把严守铁纪的坚强身躯站成了财政所薪火相传的精神之魂。

第二天，陈所长主动前往某科长办公室，讲党纪，说政策，一顿语重心长的教育终于让对方羞愧地低下头。某科长表示收回自己之前的话语，诚恳向陈所长道歉。

2019年3月，陈涛光荣地从财政所所长的岗位上离任，现年33岁的廖易旻从他手上接过了沉甸甸的重任，接过了严字当头的精神之魂。“廉洁乡村”的财政版图在他们手上变得越来越美丽。

廖易旻上任后，大刀阔斧做人的工作，把严格治所的廉洁之风吹向每一层面。签订《个人廉洁自律承诺书》，让每个人自觉接受组织和群众监督；定期举行党纪党规交流，用铁的精神意志驻守财政重地；开展“财政廉政大家谈”演讲征文，“为民理财，永葆廉洁”演讲活动，让严于律己、从严理财成为大家的自觉行动；带领全所员工自费去海军诞生地纪念馆学习，用献身革命的铁血军魂打牢财政人严字为先的思想意识。廖所长还把打造乡镇财政铁军的规划延伸到员工八小时之外：制作“清廉为民”材料及廉政警示标签让职工带回家，让廉洁清风荡漾全家；举行家规、家训评比，让清廉家风全方位浸润一家人的心。“严”字精神进一步深入干部、职工的心。

三八妇女节期间，某村私自给男女各6人发放了每人200元补贴，由于财政所的干预，他们才将男子的费用取消退还。廖所长在审核单据时指出，女职工发放补贴手续不全，村委会无权发放。村干部一下子着急了：“我们已经把男职工的退还了，为什么女职工也不行？”廖所长告诉他：“村集体资金使用权力来自村民，你们除非在村民代表大会中获得全体村民三分之二以上通过，并附上人员签字名单，才能报支这项费用。村委会做不了全体村民的主。”廖所长严守财政大门，让违规行为知难而退。该村违规所发的补贴款如数退回，干部的思想觉悟也因此获得提高。

这年春，某村的道路只建造一半，就想将全部款项套出来。他们拿出两条香烟送到副所长高继军面前，希望他能通融通融。高副所长坚守原则，拒收礼品，坚持要到造路现场查看。他查出实情后，坚决要按实际处理。对方还不死心，举着香烟软磨硬缠。高副所长说道：“必须按规章办事！”一道清廉自守的铁门，挡住来自外界的腐蚀。

委派会计江炼云接到某村退伍军人安保劳务费的报销单，单上报支名单为8人，而心细的她却查出实为5人，故而退回单据。对方叫嚷：“不就多写3个人吗？干吗这样顶真？”江炼云毫不含糊地说：“财务报销必须清清楚楚！”清清楚楚，这就是东兴财政人长期坚守的品格。对方无计可施，只好据实重填。

严字当头，就是这样经历千锤百炼，点滴践行的。东兴财政所在严守财经纪律的自觉行动中，把“廉洁乡村”的根基一步步筑牢。