决心与活力:安倍经济学
日本政坛经历了“十年九相”,充满变数。当2012年安倍晋三成为日本首相时,这位首相的前景并不大多数人看好,但是他用行动改变了人们的看法。这位首相组建的自民党(LDP)领导的联合政府在2014年再次当选,且在日本国会拥有令人安心的多数席位。安倍晋三任职到2020年8月,才因为健康原因而辞任,成为日本任职时间最长的首相。其执政期间,在日本没有哪个政治家能给他带来像样的威胁。
然而改革并非易事,安倍大张旗鼓地推出了“安倍经济学”,旨在以大规模货币宽松、财政支出和结构改革这个三管齐下的策略重振日本经济。但事与愿违的是,4月份国际货币基金组织(IMF)将其对2016年日本增长的预测减半至0.5%。经济振兴计划不仅遭到反对党民主党(DP)的阻力,还遭遇自身阵营中自民党议员和农村选民的阻挠。曾经在一个高度同质化社会的60年来的大部分时间内当政,那么大部分的既得利益者也将是你的基本盘选民。安倍晋三在任期间,重振经济都将是一个挑战,因为他的核心支持者抗拒改变。
工资薪酬
日本企业的状况都还算好,许多公司坐拥巨额现金储备,但是给工人提升薪酬的行动却很迟缓。首相安倍晋三旨在重振日本经济的安倍经济学能否成功,在某种程度上取决于消费者增加开支的意愿,但像铃木集团这样吝啬的企业却未能对该计划有太大帮助。由于奖金的减少抵消了工资的小幅增长,日本私人消费预计将连续下降。
节俭背后
日本的通缩心态挫败了政策制定者的重振经济努力,该国人民更多选择储蓄而非消费,同时在人口老龄化的重压之下,日本经济命运持续改善的道路变得异常艰险。自2000年以来,日本年均经济增长率仅为0.9%,大约是此前20年间增长水平的三分之一,退休人员的预算紧张是导致这一现象的主要原因。这些经济体在2008年全球金融危机之后也在快速老龄化,并正在艰难实现不那么靓丽的增长。
日本的经济萎靡与一种相比思维方式更难改变的因素有关,那就是人口结构。在2014年发表的论文《日本顽固的通缩如何解释?》(What Explains Japan’s Persistent Deflation?)中,费雷罗和联合作者卡洛斯·卡瓦略(Carlos Carvalho)表示,人口老龄化对利率产生了拖累,进而拖累了增长——这也是20世纪90年代初日本房地产业和股市泡沫破裂后复苏缓慢的原因之一。
秘密移民
2018年12月,日本首相安倍晋三在议会没怎么费力就让新的签证计划得以通过。根据该计划,未来五年内,日本将为多达34.5万名低技能工人提供五年居留权。尽管相关条款仍不明确,但一些通过语言和技术考试的人将被允许无限期延长签证,并将家人带到日本。这个亚洲发达国家也将很快开始向低技能工人颁发五年居留许可。该政策可能会改变日本整体的经济面貌。
工业影响
“安倍经济学”在压低日元汇率、推动股市复苏和提高大企业盈利方面斩获颇丰,在吸引工厂和就业回流方面却收效甚微,“安倍经济学”几乎没有为企业在本土扩张提供什么动力。随着国内人口的萎缩,转战于世界各地的日本企业就更没理由扩大在国内的生产。那些移师海外、忙于开疆拓土的汽车制造商和电子巨头似乎不大可能将生产和客户分割开来。考虑安倍晋三就任首相的前三年,日元汇率已累计下滑了30%,大大提高了小企业的原料和零部件进口成本。企业保持在海外生产是有道理的。制造业移师海外影响的主要是数以百计以国内市场为主的小型供应商。这些小公司主要为作为日本制造业主干的大型制造企业供货,此外很少有其他主顾。日本小企业不能共享改革带来的成果,这对安倍经济学来说或许是致命的。
我们特别编辑了《决心与活力:安倍经济学》专刊,梳理了安倍晋三2012年就任首相之后的经济计划与改革措施,从政策、金融、工业以及公众维度重估安倍经济学的价值与影响。