第二章 2008——改革开放与中国减贫模式暨千年发展目标进程

背景与目标

2008年10月17日，为纪念第16个国际消除贫困日，中国国务院扶贫办和联合国驻华系统联合举办了“减贫与发展高层论坛”，主题为“改革开放与中国减贫模式暨千年发展目标进程”。中国国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉和联合国秘书长特别顾问娜菲斯·萨迪克博士出席论坛开幕式并致辞。联合国秘书长潘基文发来书面致辞。全球共有13名部级官员出席本次大会。来自国内外政府官员、国际组织及驻华机构、科研机构、非政府组织等部门共计200余人参加了该论坛。

本次论坛围绕“中国农村减贫：成就与挑战”“增长、贸易与贫困——中国经验与待解问题”两大主要议题展开了富有成效的讨论和交流。该论坛以介绍中国在改革开放30年中取得的巨大成就和实用经验为基本议题，着重强调了以下几个方面的问题。

（1）中国农村扶贫发展的历史阶段、成就、挑战及未来的发展规划。

（2）人口发展、自然灾害、灾后重建与扶贫减贫工作的联系。

（3）中国的扶贫减贫工作面临的主要问题与挑战：儿童减贫、发展公民社会，以及急速发展造成的社会不平等、生态环境问题。