2009年“扫黄打非”大事记

天津市“扫黄打非”办公室

1月8日，天津市4个集体3名个人分别获2008年全国“扫黄打非”有功集体和有功个人荣誉称号，4个集体5名个人分别获2008年全国“扫黄打非”先进集体和先进个人荣誉称号，受到表彰。

1月16日，全国“扫黄打非”工作小组在京召开第二十二次全国“扫黄打非”工作电视电话会议，天津市设分会场收听收看。会后，市“扫黄打非”工作领导小组召开扩大会议，总结2008年“扫黄打非”工作，部署2009年“扫黄打非”工作，市委常委、市委宣传部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长肖怀远出席会议并就做好2009年“扫黄打非”工作提出三点意见。市委副秘书长、市“扫黄打非”工作领导小组副组长叶礼敏主持会议。市“扫黄打非”工作领导小组成员单位及有关部门负责人、各区县“扫黄打非”工作领导小组组长参加会议。

1月20日，市“扫黄打非”办公室认真组织开展“两节”、“两会”期间出版物市场专项行动，各有关部门、各区县严守进境入市渠道、严密清查市场、严防翻印复制非法出版物、严禁网络传播有害信息、严格落实工作责任制、严格实行值班制度，大力净化天津市出版物市场，为“两节”、“两会”营造了良好的文化环境。专项行动期间共出动检查人员3036人次，收缴各类非法出版物56946件。

2月14～16日，市“扫黄打非”办公室负责同志参加全国各省（区、市）“扫黄打非”办公室主任会议。会后，立即将会议有关情况向市“扫黄打非”工作领导小组进行汇报，市委常委、市委宣传部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长肖怀远做出批示：“认真贯彻会议精神，工作要抓实（即措施实、效果实）。”

2月18日，市“扫黄打非”办公室协调有关部门打掉南开区长治里一个批发盗版教材教辅读物的黑窝点，当场查扣涉嫌盗版教辅读物1590余册，查扣涉嫌非法试卷类出版物304包18240份。

2月20日，召开市“扫黄打非”工作第一阶段集中行动部署会议，传达全国各省（区、市）“扫黄打非”办公室主任会议精神，部署天津市2009年“扫黄打非”第一阶段集中行动。市“扫黄打非”办公室结合天津市实际，制定并下发了《天津市2009年“扫黄打非”第一阶段集中行动方案》。

2月21日至4月底，市“扫黄打非”办公室组织协调各区县、各有关部门扎实治理、强化监管，认真落实集中行动各项工作要求。据统计，集中行动期间，天津海关查缴非法出版物475件，“法轮功”等邪教组织品158件，非法宗教类宣传品11909件；公安网监、通信管理部门删除处置各类有害信息6879条；文化执法、城市管理综合执法、工商等部门收缴各类非法出版物221632件。

2月25日，市“扫黄打非”办公室协调有关部门捣毁了南开区长江道一个批发非法试卷类出版物和盗版教辅读物的黑窝点，查扣涉嫌非法试卷类出版物12420册。

3月14日，新闻出版总署反非法和违禁出版物司司长、全国“扫黄打非”办公室专职副主任李宝中带领全国“扫黄打非”办公室一行4人来津暗访，检查天津市“扫黄打非”工作。检查组通报了暗访出版物市场有关情况，听取了2009年以来“扫黄打非”工作，特别是第一阶段集中行动开展情况的汇报，并就做好下一步“扫黄打非”工作提出了明确要求。李宝中等检查组同志高度评价了天津市2009年“扫黄打非”工作，对天津市“扫黄打非”第一阶段集中行动给予充分肯定。

3月15日，市委办公厅、市政府办公厅联合转发《天津市2009年“扫黄打非”行动方案》。

3月16日，市“扫黄打非”办公室制定并下发《天津市落实“扫黄打非·护城河”工程行动方案》。

4月10日，经过市“扫黄打非”办公室多次召开审理协调会，天津市西青区人民法院对天津市成功破获的“6·03”批销盗版音像制品团伙网络案进行了一审宣判，在有效上诉期内被告人均未提起上诉，至此该案已经结案。

4月22日，按照全国“扫黄打非”工作小组统一部署，市“扫黄打非”办公室在天津礼堂广场举行了2009年侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁活动。市委常委、市委宣传部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长肖怀远出席活动并宣布销毁令。在销毁活动前，天津市还组织了“打击侵权盗版、保护知识产权”签名活动和发放绿书签活动。当日共销毁侵权盗版制品及各类非法出版物62万余件，表明了天津市保护知识产权、打击侵权盗版活动的坚定立场和坚强决心。

5月11日，市“扫黄打非”办公室召开专题会议，对天津市进一步封堵查缴非法出版物工作进行全面安排部署，迅速启动了预警和联合查堵工作机制，强化各区县、各部门职责，并针对各环节、各渠道封堵查缴措施的落实提出具体要求。并于5月18日再次召开各有关部门、各区县“扫黄打非”办公室负责人会议，再次提出要求。

5月16日，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的若干意见》和全国净化社会文化环境工作会议精神，加强对网吧违法违规行为的社会监督，推动网吧行业规范有序健康发展，为未成年人健康成长创造良好环境，市文明办、市文化市场行政执法总队、市关工委、市文化广播影视局决定组建全市网吧义务监督员队伍。

5月中旬至7月底，开展以整治印刷复制、运输环节为重点的第二阶段集中行动，全力查缴各类非法出版物。集中行动期间，文化执法部门共检查印刷、复制企业3263家次，同时对物流中心的配货站、机场、火车站、高速公路服务区等重点部位的书报刊销售点、出版物经营店进行拉网式检查。

5月25日，全国“扫黄打非”办公室在京召开全国“扫黄打非”2009年第一次电视电话会议，天津市设立分会场收听收看。会后，市“扫黄打非”工作领导小组召开天津市“六·四”及迎接新中国成立60周年期间出版物市场专项整治工作部署会议。

6月30日，市“扫黄打非”办公室召开各区县“扫黄打非”办公室、市各有关部门负责人会议，传达全国音像出版复制发行工作座谈会精神，对天津市2009年“扫黄打非”第二阶段集中行动进行再动员、再部署，同时对获得全国和天津市2008年“扫黄打非”工作先进集体、先进个人，办案有功集体、有功个人，迎奥运治理非法卫星电视接收设施专项行动先进集体、先进个人进行表彰。

7月1日，市“扫黄打非”办公室组织召开了市新闻出版局市场处、出版处和天津市音像制品出版、复制、发行单位负责人参加的专门会议，对清缴整治低俗音像制品自查和检查工作进行再动员、再部署。

7月9日，为进一步加强“扫黄打非”和文化市场行政执法信息工作的科学化、制度化、规范化建设，市“扫黄打非”办公室印发了《天津市“扫黄打非”工作领导小组办公室信息工作管理办法（试行）》。

8月8～10日，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署党组副书记、副署长蒋建国同志一行来津，召开天津“6·03”批销盗版音像制品团伙网络案有功集体、有功个人表彰大会，并就“扫黄打非”和新闻出版工作进行调研。

8月18日～9月19日，组织全市网吧经营单位参加全民国防教育网络知识竞赛活动。

8月中旬至11月中旬，市“扫黄打非”办公室协调各区县、各有关部门组织开展了以整治侵权盗版和非法出版教材教辅活动为重点的第三阶段集中行动。集中行动期间，文化执法、教育部门联合对18个区县的20多所中小学进行抽查，并对校园及周边出版物经营场所进行集中检查，大力净化了校园周边文化市场环境。

9月9日，为认真贯彻落实全国“扫黄打非”办公室主任会议精神，市“扫黄打非”办公室、市文化广播影视局、市文化市场行政执法总队召开净化文化市场、为庆祝新中国成立60周年营造良好氛围专项行动部署会议，安排部署天津市“扫黄打非”第三阶段集中行动。

9月16日，市文化市场行政执法总队在西青区西姜井村查获一起向北京等地辐射批售非法音像制品窝点，收缴盗版光盘近10万张、淫秽音像制品近1000张。

9月28日，市“扫黄打非”办公室组织河东区“扫黄打非”办公室、文化、公安等部门，摧毁了一个深藏在某小区内的盗版光盘批发窝点，共查缴非法出版物1100余种、盗版光盘12700余张。

10月28～30日，为落实首都“扫黄打非·护城河”会议精神，北京市“扫黄打非”办公室及“扫黄打非”领导小组有关成员单位负责同志一行35人来津，与天津市“扫黄打非”办公室共同召开首都“扫黄打非·护城河”工程京、津协作座谈会，与会人员就“扫黄打非”工作、文化市场管理工作进行座谈，并签署首都“扫黄打非·护城河”工程合作备忘录。

10月29日，天津市人民政府颁布政府令（第23号），《天津市文化市场相对集中行政处罚权规定》于2009年10月22日经市人民政府第37次常务会议通过，予以公布，自2009年12月1日起施行。相对集中行政处罚权规定的实施，解决了“扫黄打非”执法授权问题，为文化市场行政执法提供了法律保障。

2009年12月15日～2010年3月15日，市“扫黄打非”办公室、市文化市场行政执法总队开展2010年元旦、春节期间文化市场专项整治行动，重点解决文化市场存在的突出问题，促进网络游戏、网吧、网络音乐、营业性演出等市场的健康发展，加强文化市场监管，净化成年人成长环境，确保“两节”期间文化市场安全经营“零事故”。