第二章 俄罗斯的粮食安全

俄罗斯是世界大国，国土面积为1709.80万平方千米，全国行政区划（截至2014年6月）分为85个联邦主体，包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州、4个民族自治区。为加强中央对地方的监控，这些联邦主体被分为8个联邦区（中央联邦区、南部联邦区、西北联邦区、伏尔加联邦区、北高加索联邦区、乌拉尔联邦区、西伯利亚联邦区、远东联邦区），由总统委派全权代表，负责沟通各联邦主体与总统。[1]

截至2013年1月1日，俄罗斯全国人口共计1.43亿。其中，城市人口1.06亿（占74%），农村人口0.37亿（占36%）；男性0.66亿（占46%），女性0.77亿（占54%）。

苏联解体后，俄罗斯农业体制改革大体分为三部分：一是供应体系自由化，尤其是价格自由化，放开农产品价格，建立以批发市场为主体的农业供应体系；二是生产主体私有化，将原有的集体农庄和国有农场私有化，大力发展家庭农场（农户）和个人副业；三是土地私有化，允许农地上市交易。