江浙财团与南京国民政府的财政

潘国旗 雷莉

提及江浙财团，人们总会把南京国民政府与之联系在一起。的确，以金融业为主体的江浙财团为南京政府的建立和巩固发挥了极其重要的作用。这种重要作用很大程度上体现在江浙财团对南京国民政府的财政支持上。南京国民政府建立初期，不仅要进行所谓“围剿”红军和苏区的战争，而且还要进行排除异己的军阀混战。长期的混乱与内战，消耗了无数人力、物力和财力，加上庞大的债务支付，使得政府财政常年入不敷出，巨额的赤字需要靠借债来弥补。但由于20世纪30年代资本主义世界经济危机的影响和中国政府本身的债务信用问题，加上帝国主义之间的互相牵制，南京国民政府举借外债困难重重。因此，南京国民政府在这一时期不得不大举内债（国内公债）以资补苴。在1927年4月到1937年7月的十年中，南京国民政府所发行的总额为法币255900万元、英镑420万镑、美元200万元的内债^[1]，主要是靠江浙财团来承购的。尽管江浙财团对国民政府大量举借内债的政策颇有微词，也曾企图抵制南京国民政府的两次公债整理，但总体来说还是抱一种合作的态度，或者说是采取一种既支持又加以制衡的立场^[2]，这正是江浙财团与国民政府之间的复杂关系在财政、金融上的反映。