第29章 温水煮青蛙
看群臣面露疑惑，杨定继续说：
“商部，下设四司：其一为商照司，凡是经商，必须取得营业执照，才能做生意，无照经营罚款，而且是重罚。（农副产品贸易不算，改为个税征收。）罚金必须是数倍于所贩售的货物，若是额度巨大，那就徒刑、最高斩首示众。
其二为市舶司，我靖国沿海，良港不下三十，若是全面放开，就得有市舶司负责管理，并且准许市舶司征召海警队，负责近海巡防以及侦查，严防走私。
其三为国营司，负责经营矿产、铁器、食盐等等，凡是属于战略物资的，哪怕包括粮食，悉数由国营司合资或者独资。比如，负责食盐的制作，就成立大靖食盐公司，统管全国各地的盐业生产。至于销售方式，待朕想好了，再说。
其四为外贸司，负责组织商队，或者商会和列国做生意，并且厘定关税，也由外贸司负责。”
杨定刚说完，户部尚书周通海立刻上前言：“陛下，商部若是开辟，户部的商籍百姓如何处理？难不成统编为民籍？这岂不是变相鼓励百姓做生意，如此奢靡之风必起，恐如前朝之事。”
周通海说这话可没什么忧国忧民的想法，只是不想看到自己的权利被分散而已。
毕竟商部的做法，可是他户部的责任啊！
没了，那他就等于被砍了一刀，弱小了。
“爱卿所言甚是，所以朕考虑了一下，加了税部。”
杨定顺着周通海的话往下说，“税部一样是四司，并且在各个乡都会设有分署，即税务署。
县设分所，即税务所。
府设分局，即税务局。
州设分厅，即税务厅。
并且州设税丁五千，府设税丁两千，县设税丁五百，乡设税丁一百。全部披坚执锐，收取税款，抗税者视同谋反，杀无赦！相关条例届时朕会整理初稿，商议之后再发布。
接下来，朝廷税部四司分别为地税司、商税司、个税司、征税司。
其中，地税司负责厘定农业、林业、牧业、渔业等诸多相关税款，包括大海和陆地。凡是我靖国国疆、海疆，都在收税之列。
商税司负责厘定内贸外贸诸般税款，凡是我靖国臣民的交易，都得上税。
个税司负责厘定天下百姓、朝臣、勋爵、皇帝……”
杨定把自己加了上去，所有人脸色剧变，心道杨定是很认真的了。
“陛下，皇帝无上。”冯裕赶紧站出来提醒，让自己学生不要犯傻，不然威严扫地，容易出事。
先不说个税敢不敢收到皇帝头上，哪有皇帝自己让朝廷找自己收税的？
这不就是证明自己不合法吗？可以被朝廷监管吗？
此例一开，在没有成熟的君主立宪条件下，杨定后人指不定就被用这个理由不断夺走权力，最后推上断头台。
杨定想了想也就开口：“那就皇族，皇帝皇后除外。凡月收入超过十两白银者起征，具体厘定方式，商议之后在发布。”
“最后一司，就是征税司。顾名思义，他们就是管理税丁和征收税款的人。必要时候，各地征税司主官可以调动税丁，镇压抗税暴乱。
并且，税部侍郎、郎中、员外郎、主事都不定额。靖国有多少个州、府、县、乡，就有多少个侍郎、郎中、员外郎、主事，在朝中挂衔，调任地方则为各地税务主官。”
一击重磅炸弹在朝堂炸响。
这税部的权利也太大了吧！而且皇帝直接下令将税部触手伸到乡里面，还直接从中央委派官员，这是打算皇权下乡吗？
有点太过了吧！
“陛下，此法一出，如此多冗官、税丁如何养活？”
周通海赶紧跳出来，他的权利又一次被分掉，他怎么可能坐以待毙啊！
“这简单。税部征税，留下五成在地方。其中两成税部自用，支付税丁工资和官员俸禄。三成归于各地财库，交由地方官员支用，比如地方官员俸禄，兴修水利、道路，兴盛教育，养育鳏寡孤独等等。真正做到，取之于民，用之于民。”
杨定这么一说，周通海脸色微恙。
他能拒绝吗？一旦拒绝，传出去他名声就臭了！
皇帝都说了，一半给朝廷，另一半给地方。先不说税部如何，就冲三成可以留在各地财库，各地官员能放过这个机会？
你要是反对，分分钟被弹劾。
“好了。那么两部的大致内容就这样，征税司权责很重，并且税丁也很有可能良莠不齐。不如就将战后受伤、残疾的将士安置成税丁。他们见过血，打仗不是问题。镇压些许抗税，还是很轻松的。”
杨定这番话是给军方插手税部的机会，周通海等人再敢废话，回头军方可不会带他们玩了。
想要军功授爵，你得看你和谁抢肉吃。
杨定倒是巴不得军方跟世家干起来，只有他们冲突一起，他才能安心睡觉。
周通海还想说话，却被闵东升挤开瞪退：“陛下仁慈圣明，臣等佩服。”
杨定呵呵一笑说：“如今只是粗略，回头还得继续商议。不过一说到军功授爵，朕得说说科举事宜。所谓科举，开科取士，乃是大兴文化之事。自前朝开泰以来，一直采用举荐制度。但征召上来的人才太少，不妥。所以，朕打算统一教材，分科考试，最后抡才而用。”
闵东升听得一惊，原以为杨定开科取士是为了扩大招收名额，用官位拉拢世家。
但眼下看来，分明是要挖世家的根啊！
闵东升想说话，但杨定能给他机会？
抢在他前头说道：“但为了让教化之光沐浴靖国百姓，朕决定统一全国私塾，改为小学、中学、大学、国子监、太学五等学府等级。”
“小学六年制，凡我靖国子民，无论男女，年满六岁入学，十二岁参加县升学科举。过关者，获生员文凭。”
“中学三年制，拥有童生文凭可报名，自费学习，三年后参加府升学科举。过关者，获秀才文凭。”
“大学三年制，拥有秀才文凭才可报名，自费学习，三年后州参加升学科举。过关者，获举人文凭。”
“凡中举之后，悉数前往国子监，参加四年分科进修。诸般科目，晚些朕会厘清一个体系，但会随着新科目出现而改变。四年之后，合格之人毕业，授予同进士出身。”
“每年毕业之后一年，开启科举大比，致力于从政为官之人，可以参加大比。届时会根据缺额以及专业择优放榜，然后通过三个月的观政，下放各地历练。朕一直坚信，宰相必起于州部，猛将必起于卒伍，所以必要的历练是必须的。”
杨定说了一大推，反正是将闵东升说话的心思全部堵死了。
倒是冯裕站了出来，一脸古怪问道：“陛下，为何赐予同进士出身，而不是进士出身？”
杨定回答：“科举大比录用者，每科头三名赐进士及第、之后则赐进士出身。而在国子监就读之中，对于学术表现优异者，可以考试或者保送太学。”
“太学与科举不同。太学则是评职级，分别为同进士出身、硕士、博士、贡士、院士。”
“太学要的是专心研究学术，天地，万物的人。比如，武器改进、战马培育、甚至用什么方法才能让人飞起来等等。”
杨定说完，冯裕感觉很好啊！
如此一来，术业有专攻，也省了很多不必要的麻烦。
不过说了这么多，杨定也是口渴了，赶紧说道：“关于如何清丈土地一事朕想到了。那就是增大田亩面积，重新测算。”