三元镇党务政务便民利民服务中心开展“快递代办”贴心服务促发展

作者_肖松 罗丽 编辑_王华维 黄泽芳

本报讯 龙里县三元镇依托党务政务便民利民服务中心，在实施以“村级事务乡（镇）代管、村民事务干部代办”为主要内容的“双代”工作中，创新工作思路，充分借鉴邮政运营模式和快递服务理念，借力“双代”工作载体，以“1+8”为抓手开展争当“快递干部”活动，掀起全镇上下为民服务的热潮，架起了干部群众的“连心桥”，有力地推进了政务服务工作。

该镇面向全镇干部群众，通过下派、自荐、推荐等形式，组建了一支为群众代办事务、争做实事好事为主要工作职责的干部队伍。形成以全体镇干、镇属垂管部门干部、小康驻村工作组成员、驻镇深圳“募师支教团”、试点村村组干部及本村中小学教师为主体，同时争取社会力量参与，面向广大农村党员、群众，从中选聘思想素质好、热心群众事业、乐于奉献，身体健康，有一定的沟通、协调能力的人员为代办员的队伍。截至5月中旬，全镇共推选“快递干部”126人。他们将工作流程围绕一件代办事项展开，专人代笔、收取、分解、登记、办理、特办、回复，确保代办事项“件件有落实、事事有回应”。

对群众申请代办事项，由镇服务群众代办中心统一制作浅显易懂的格式化信笺和信封（加盖村民委员会公章），各村累计领取6500余份及时派发到各家各户及辖区企业，以寄信的形式进行申请。针对部分留守老人、留守儿童、空巢老人家庭、孤鳏寡残和书写能力有限的群众，由各村的中小学召开“德行龙里·孝美三元”——争当“代办通讯员”主题班会，共推选品学兼优的学生36名担任“代办通讯员”，为群众代笔书写投递代办事项。并以各村自然大寨（或多个村民组组成一个片区）和每个企业为单位，在其公共场所或醒目位置设立快递代办投递点，并设置“邮政信箱”，收集代办事务，实现群众、企业在家门口和单位完成投递。根据投递分布现已覆盖全镇8个行政村49个大寨和7个企业，共建立56个投递点，设置信箱224个。同时对每个投递点和邮箱的建立和设置，以《致广大群众一封信》的形式进行公告说明，让群众一目了然，并对投递点的设施加以自觉爱护。

镇里设立服务群众代办中心，对群众代办事务进行集中收集、分解、催办。中心对工作人员职责细化分工，设立“邮递员”，每周二、周五定期收取代办邮件；设“分解员”，按证照办理、缴费报销、公益服务和信访投诉进行分解、登记，按领导分工、站所职责、上级部门办理等进行转办，按办结时限进行催办；设中心“代办员”，负责代办需到县级部门办理的事务。对不符合办理条件的代办申请，由中心作好记录后并电话告之。中心开通快递代办服务热线，对群众申请办理的急事、难事、特事和因客观原因等不了代办邮递员开箱收取的代办事项，群众拨打中心电话，按照特事特办的原则，由中心主任安排代办员上门服务；另外，将镇党政负责人电话印制在每个信封上公布到各家各户，针对突如其来的自然灾害、突发事件和重大事件的发生，直接电话告知。

对办理完的事务，承办单位在第一时间采取电话回复并做好记录，对因资料不齐、事实不清等客观因素造成一时无法办理的事项也需及时电告被代办人，讲清楚原因，提出解决方案。确需实物或书面回复的，代办部门在规定时限内上交镇服务群众代办中心并作好记录，由“快递干部”送达被代办方，并填写《代办事务办结回执单》，力求群众满意。

自开展争当“快递干部”活动以来，镇、村干部、党员和群众积极踊跃投入到为群众代办事项、办实事好事的实践中，各垂管部门结合各自工作职责，分别发起争当“快递医生”“快递民警”“快递信贷员”等系列活动，为民服务中，好事频传，亮点纷呈。镇派出所在争当“快递警察”活动中，仅一天时间内为102名群众办理摩托车证照、保险，减免各类费用1.6万余元。截至5月20日，全镇接受“快递代办”信件107件，办结86件，正在办理14件，7件条件不足暂未受理；全镇“快递干部”开展办实事、好事活动中，走访慰问特殊群体群众263人，为群众办实事、好事163件，争取各类项目、资金，帮扶物资、物品折合人民币20余万元。

如今，该镇进一步强化便民利民服务中心建设，将便民利民服务中心打造成为具有生机活力、优化经济社会发展环境的服务平台，在“三化同步”工作中提供有力的政务服务保障。

黔南日报（2013.6.2）

第29届贵州新闻奖二等奖

作品赏析

刘可文

贵州师范大学传媒学院副教授，四川大学博士。