三、以永远在路上的执着推进党的作风建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局，坚持以上率下，坚持思想建党和制度治党紧密结合，抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。从制定和落实八项规定入手，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，随后相继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中整饬党风，着力净化党内政治生态，管党治党取得新的明显成效、党的作风建设取得新成就。

但是，我们要认识到，作风问题的顽固性、反复性、变异性和传染性，决定了抓作风建设不能有丝毫松懈。习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上。我们党作为长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。在新时代，我们要以永远在路上的执着和韧劲，持之以恒加强作风建设，始终保持党的先进性和纯洁性，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进。

（一）新时代赋予党的作风建设实践新内涵

作风建设是党的建设的永恒主题，中国共产党90多年的发展历程中，领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风建设的实践，都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。

党的建设永远在路上，作风问题在不同时期有着不同内容。改革开放初期，由于长期“左”倾错误和十年“文革”时期党风受到破坏，执政党的党风问题成为“有关党的生死存亡的问题”。党的十八大后，着眼于中国特色社会主义发展中的党风问题，全面从严治党重点转变党的作风。前者的任务是拨乱反正，后者的任务是扶正祛邪，两者都着眼党的作风建设，体现了与时俱进的精神。

改革开放在国内外形势的深刻变化下深入发展，中国特色社会主义向前推进中新情况新问题不断涌现，党的执政环境发生了很大变化。新时期党的建设新的伟大工程的创新发展，为中国特色社会主义事业提供了保证，但党内许多问题存压下来，一些不良作风迟迟难以纠正。在新的时代条件下，党中央深刻认识到，党的作风问题一定要解决。习近平总书记指出，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中，习近平总书记强调：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子，点到了要害，抓住了本质。

党的十八大以来，我们党坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，破解全面从严治党的难题，加强党的作风建设，以崭新的实践凸显了加强党的作风建设的时代意义。

小贴士

（二）新时代党的作风建设的鲜明特征

任何实践都是在特定的历史条件下进行的，新时代加强党的作风建设具有鲜明的时代特征。

从严要求。习近平总书记抓作风建设，贯穿其中的指导方针就是党要管党、全面从严治党。强调从严是我们做好一切工作的重要保障，要“以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题”。党的十八大以来抓作风建设的实践说明，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。

牢牢把握以人民为中心的政治站位。端正党的作风首先是健康党的肌体，但加强作风建设的意义却不只限于其自身。执政党的作风直接面对的是人民，以人民为中心的思想强调了共产党人的政治站位问题。我们党应该具有什么样的作风，是由马克思主义政党的先进本质决定的，党和人民利益的一致性要求必须明确人民的中心位置，全面从严治党必须切实解决以人民为中心的政治站位问题。“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”，以人民为中心的思想，是习近平总书记关于加强党的作风建设思想的重要特征。

以问题为导向。问题是时代的声音，人心是最大的政治。推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向，倾听人民呼声。抓作风建设，要具有强烈的问题意识、问题导向，致力于解决问题。一段时期以来党内作风问题表现最为突出，党的十八大之后，以习近平同志为核心的党中央就以改进工作作风开局起步。作风问题中，“四风”问题为人民群众所深恶痛绝，党的群众路线教育实践活动就聚焦“四风”来开展，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。强调解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，不能“走神”，不能“散光”。坚持问题导向，使党的作风建设瞄准了方向，解决了问题，有了新气象新作为，赢得了党心民心。

注重系统思维。注重以联系的、发展的观点看问题，把抓作风作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。党的十八大闭幕后不久，以习近平同志为核心的党中央审时度势，迅速出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，使党风政风焕然一新、党心民心为之一振。十九届中央政治局第一次召开会议，就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，体现了以作风建设带动和深化整个党的建设的一贯思路。同时，以教育实践活动推进作风建设、以思想理论教育引导作风建设、以惩治腐败保障作风建设、以制度建设巩固作风建设、以全面深化改革支撑作风建设，打出了一套组合拳。强调要把加强作风建设同完成其他各项工作任务结合起来，科学统筹、有机融合，做到两手抓、两促进，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。

（三）作风建设必须抓常抓细抓长，持续努力，久久为功

作风建设是永恒的课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。要从制度机制改革入手，往理念思路深化，在方式方法着力，推进作风建设实现高质量发展。

坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导是当代中国最高政治原则，作风建设必须坚持和贯彻这一政治原则。各级党组织要把作风建设纳入党的建设总体规划，与中心工作一起部署和落实。要抓住“关键少数”，层层压实责任，强化政治担当，齐抓共管推进作风建设。要扭住责任不放，督促党委（党组）书记履行好第一责任人的职责，抓好班子、带好队伍、管住自己，种好责任田；督促领导班子成员履行好“一岗双责”，既管好自己，又管好分管领域，做到守土有责、守土尽责。

坚持稳中求进。解决作风问题，要有耐心，要长期发力。要坚持“稳”这个基调和大局，稳扎稳打、步步为营，在坚持中深化，在深化中坚持，不断巩固作风建设稳中向好的发展态势；要坚持“进”这个目的和方向，在狠刹“四风”上再进一步，在查处基层腐败和作风问题上再深一步，在查处不作为不担当问题上再紧一步，努力解决作风建设重点难点问题、攻克薄弱领域环节，一步步扫除时弊。

坚持实事求是。实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。整治“四风”问题、抓好作风建设，要坚持一切从实际出发，以事实为依据，以纪法为准绳，具体问题具体分析，一是一，二是二，什么问题突出就解决什么问题，发现什么性质问题就按什么性质对待，查证多少问题就处理多少问题。精准运用监督执纪“四种形态”，认真贯彻惩前毖后、治病救人方针，精准把握政策和法纪，防止自由裁量权过大，防止适用不当、尺度不准、畸轻畸重，真正做到对党负责、对历史负责、对干部负责。

坚持标本兼治。作风建设不可能一劳永逸，要抓常、抓细、抓长，要做到标本兼治，持续努力、久久为功。要强化系统思维，统筹协调推进，补短板、强弱项，提升作风建设质效。要突出重点，严格日常监管。聚焦违反中央八项规定精神的问题，聚焦党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的问题，聚焦形式主义、官僚主义的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，大力推进集中整治。发现作风方面出现的苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小；发现一般性问题要及时进行谈话函询，及时督促纠正。要抓住关键，创新监督形式。紧盯年节假期，抓住日常生活、“8小时以外”等易出问题的环节，借助现代信息技术平台，拓宽群众监督举报渠道。要着眼长远，深化体制改革。要强化考核，建立考核评价机制。将作风评价纳入党政领导干部考核工作，全面考核领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”政治责任。评价结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

作风问题绝不是小事，它关乎人心向背、执政基础，关乎党的事业兴衰成败，关乎国家、民族的前途命运。习近平总书记指出，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们必须深刻认识到，作风建设搞不好，就有失去民心、丧失政权的危险。在新时代，我们必须以永远在路上的执着推进党的作风建设，持续努力，久久为功，进而在新征程上谱写新篇章。