团市委

2018年，团市委以“基层组织改革振兴年”为主题，以共青团改革为契机，围绕“三个根本性问题”，促进共青团系统以崭新面貌迎接新时代。

【整体工作成效显著】 团市委被列为全省共青团基层改革监测点，团中央书记处书记等团中央领导4次来滦调研，团省委主要领导和分管领导2次来滦调研，中国青年企业家协会副会长来滦授课及考察1次，在河北基层共青团改革监测点推进会议等会议中3次做典型发言，唐山市工作会议在滦召开1场次，关于滦州青年工作的报道文章在《河北共青团改革动态》刊发2次、《河北日报》刊发3次、《唐山劳动日报》刊发2次，争取上级助学款近21万元，推选团的十八大代表1名，获评2017年唐山市优秀青年志愿服务集体、2017年度政务新媒体优秀单位。

【加强思想政治引领】 一是加强理论引领。组织开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、团的十八大、团省十五大、团市十八大为主题的“青年读书班”，强化思想政治引领。二是开展青年大学习。在开展网络学习、宣讲等基础上，制作青年大学习活字印刷模具、社会主义核心价值观剪纸等，用传统文化的形式加强政治引领。三是发展实践引领。在少先队中开展“我身边的改革开放四十周年”活动，小手拉大手，追忆改革开放带来的历史变迁，坚定中国特色社会主义道路自信。四是强化典型带动。培树唐山市“创业80后”典型人物3名，接受《河北日报》采访报道，袁源获评“新时代河北青年改革典型”，青年创业协会会长张亮获评河北青年风尚人物。五是鲜活活动引领。组织开展“习语童声”——习爷爷的话记心间讲故事大赛，用少年儿童的语言讲述习爷爷的故事，引导少年儿童学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

【做好发展团员工作】 一是完善制度。制定了相关工作制度，对发展团员程序、团课、“三会两制一课”等进行了全面要求和指导。制定了团青比、基数、权重相结合的新发展团员分配办法。二是培训发证。采取集中培训、考试合格后分配入团志愿书和团员证的办法，着力解决中学团委书记不懂填写规范等问题。三是连带责任。借助智慧团建系统，通过下发《关于加强中学中职团书记管理的通知》，理顺隶属关系，建立团员发展连带责任。镇街团委与镇街中学团委共同对辖区存在问题负责，教育系统团委与市直中学团委共同对存在问题负责。四是高中把关。要求每学年高中（中职）对新入学学生团员档案进行核查，分类处理问题档案。

【联系服务青年】 一是推进青年中心建设，建好实体门店。滦州青年中心已获批省级示范性青年中心，每年10万元工作经费列入财政预算，其中活动经费3.8万元。5月份投入使用以来，开展团干部培训、创业培训、青年活动、支持社会组织活动等近30场次。与唐幼专团委达成合作，申请了劳务派遣人员，有效解决“开门营业”问题。二是加强社会组织联系服务，拓展工作手臂。密切联系滦州市青年创业协会、志愿服务联合会等社会组织，团市委同志每周参加1次青创会的活动，协调开展“局长见面会”解决创业问题；向青创会派驻党支部书记，加强直接管理；组织青创协会成员到中国青年企业家协会、北京平谷创业协会、北京市青年商会考察学习；开展“滦县青年企业家培训”；承办了“唐山市青年社会组织合作交流会”，增强社会组织服务管理。三是提升网络服务能力，扩大网上联系。依托兼职干部，完善滦州青年订阅号，丰富栏目和内容，加强与新媒体“两新组织”的联系，拓展订阅号、小程序的服务内容，不断提升服务能力。四是严格检查。全年对团员发展档案组织了2次交叉互查，1次集中检查。

【深化少先队改革】 一是将少先队改革纳入共青团改革方案。在起草共青团改革方案时，专门召开了1次由市直和农村小学大队辅导员参加的征求意见会议，将“优秀少先队大队辅导员”评选、防治校园欺凌和违法犯罪、少先队辅导员队伍建设、少先队量化考核、辅导员调整流程规范、团队衔接等工作纳入共青团改革方案。二是少先队改革方案积极突破。制定出台了“少先队改革方案”，将少工委活动经费1万元列入财政预算、预防未成年人违法犯罪活动经费5000元列入财政预算。三是完善多项配套文件。出台了《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的意见》《少先队量化考核》《辅导员队伍建设》《关于进一步加强学校共青团少先队工作的实施意见》《关于聘期内调整少先队大队辅导员工作流程》等一系列文件。四是加强改革督导。全市率先出台了《少先队改革督导清单》，团委、教育局2次联合入校督导。将少先队改革作为量化考核主要内容，以考核促改革。

【助力精准扶贫】 一是制定系列工作方案。制定了《扶贫路上团旗红工作方案》《关于开展“青年志愿服务、助力精准扶贫”的工作方案》等扶贫工作方案，统领助力活动。二是镇街青年志愿服务助力户容户貌整治。13个镇（街道）建成了青年志愿服务队，开展户容户貌整治行动，140余名青年志愿者入户开展常态化服务活动50余场次。10月17日“全国扶贫日”，组织集中活动，清扫庭院、送生活物品、义诊等。三是联合国企团委助力扶贫。联合河钢矿业司家营北区团委开展了“助力扶贫、青年在行动”活动，为30户建档立卡户及边缘户送去价值7000元的生活用品，捐献2200元户容户貌整治资金，捐献旧衣物1000余件。四是开展“情暖扶贫路、青创志愿行、走遍滦州”活动。动员滦州青年创业协会实地走访慰问建档立卡户，累计走访滦州市10个镇（街道），慰问建档立卡户28户，发放助学金1.4万元、户容户貌整治资金4000元，投资1万元为1户全面改造房屋。五是开展“情暖扶贫路快乐儿童节”系列活动。联合爱心企业及多家单位，为154个建档立卡贫困户家庭的少年儿童送去节日蛋糕；联合市妇联组织20余名贫困家庭儿童在大地数字影院观看最新上映的儿童动画片；为28名儿童送去“护眼台灯”。六是争取上级物资助力扶贫。累计争取唐山团市委希望工程助学款11万元、“圆梦行动”助学款4万元，资助建档立卡贫困中小学生227人，帮助8名建档立卡高中毕业生圆梦大学，发放“唐山宝升昌公司”资助的棉衣1100件。七是严格履行帮扶职责。团委结对帮扶贫困户2户共6人，帮扶责任人坚持每月入户2次以上，每次入户均带去肉、鱼、蛋、奶等慰问品，在元宵节、六一儿童节、中秋节、重阳节等节庆日还专门送去节庆用品，帮助申请希望工程救助。加强档案管理、完善一户一策脱贫路径。

【创新干部配备使用】 一是选配挂职干部。通过制定选拔办法、遴选、发函、复函、组织部备案等程序，配备了挂职干部1人，来自滦州国有企业河北矿业集团司家营铁矿公司，专职负责机关办公室工作。二是选拔新媒体兼职干部。通过公开招募、面试、发文、备案等程序，选拔了兼职干部1人，来自滦州新媒体公司，每周至少在机关工作2天。三是多方式充实工作人员。结合机构改革，设置在编人员5人、挂职副书记1人、挂职兼职干部2人、总辅1人，申请青年中心劳务派遣2人，滦州市青年创业协会秘书处秘书每周到团市委机关工作1天。

【加强制度建设】 打基础、利长远，规范和完善基层团工作制度，印制了《滦州市共青团工作制度汇编》。主要包括：一是兼挂干部选配办法。制定了《团市委机关兼职干部选聘办法》《选拔基层优秀青年到团市委机关挂职锻炼办法》，探索了配套流程，为周边多个县区提供借鉴。二是团干部协管制度。制定了“定期通报基层团委干部配备情况制式规范”，每半年将配备情况通报给同级党委。三是基层量化考核办法。制定了《镇街团委量化考核办法》《县直机关团委量化考核办法》《教育系统团组织量化考核办法》《少先队量化考核办法》，规范基层工作，一些做法得到了唐山团市委的充分肯定和推广。四是团员发展管理办法。制定了《关于进一步严格规范做好发展团员工作的通知》《加强新形势下中学中职共青团常规工作的实施方案（试行）》，规范团员发展，为中学共青团提供工作遵循。五是辅导员调整办法。制定了《少先队辅导员选聘、调整流程办法》，规定了调整通知样式、申请格式、报告格式、审批格式、总辅导员确认和撤销职务格式等。六是共青团改革督导清单。制定了《中学共青团改革督导清单》《少先队改革督导清单（学校任务）（整体任务）》《滦州市共青团改革进展清单》等四项清单，为推动改革提供了遵循。七是青年工作联席会制度。在全省率先出台青年工作联席会，并确定了工作制度，制定了《滦州市落实河北省中长期青年发展规划任务分工表》，明确了各项指标的具体责任单位。八是推优入党制度。联合组织部起草《滦州市团员青年“推优入党”制度（试行）》，对推优条件、步骤、笔试、档案、考察等进行全面细致规定。