综合协调

【概况】 2018年，区政府办公室以加快转型升级、推进高质量发展为引领，以“十项重点工作”为主线，牢牢把握“一港双城”“五位一体”建设的难得机遇，真抓实干，攻坚克难，充分发挥服务领导、服务基层、服务群众的职能作用。强化重大活动组织协调，主动参与清洁城乡、生态环境深度整治、东湖片区开发建设、扶贫脱贫、打击违法窃电以及各级环保督查、露天矿山整治等重点、难点，先后召开专题协调会300余次，形成专题会议纪要30余个。切实做好区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议确定的重大事项、重要政策、重点工作协调落实，做好与区委、区人大、区政协的衔接，保障政府工作高效有序运转。加强学习，班子提升履职能力。落实集中学习制度，积极开展集中学习活动。2018年共组织集体学习讨论12次。发挥自主学习优势，充分发挥自由学习效果，共撰写心得体会42篇。注重理论联系实际，以理论学习指导业务学习，对经济发展、征收搬迁、手续办理、招商策略、金融保险、市场开拓等方面的专业知识深入学习，为开展工作打下坚实基础。

【综合服务】 2018年，区政府办公室严把文稿起草关，努力吃透上级精神，先后起草了300余篇高质量的政府工作报告、调研报告、讲话材料、经验材料等，撰写信息、专报、宣传稿件近550余篇。成功总结提炼了“三大攻坚、四篇文章”的开平经验、“高快稳勤”的唐山花海精神、“四最赢民心、担当创实绩”的四街精神等一批开平工作品牌。严把文件规范性接收、传阅、存档工作，做到及时、准确传阅文件，按时、科学收档文件，全年共收文5125件，负责传阅区直单位往来文件3000件。周密细致承办会议，坚持精简、效能、务实原则，严格规范办会程序，注重会前准备、会中组织、会后落实，精心筹划好会议的各个环节，确保会议有序进行，全年共组织会务726次。

【政府法治建设】 2018年，区政府办公室围绕法治工作不断优化政务环境。加大政务公开力度，定期更新政务公开栏，在政务网上及时公开区政府的重大决策及重要事项，不断提高政府工作透明度。加强数字化城管中心和电子政务中心建设，全区电子政务水平大幅提升。做好代表建议办理，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及社会各界的监督，充分采纳各民主党派、工商联和无党派人士意见、建议，承办区以上人大代表建议48件、政协委员提案84件，按时办结率分别达到92%和99%。加强法制宣传教育，积极举行依法行政“法制宣传日”活动，发放法制宣传单1万余份，制作宣传栏40余个。加强与信访、法院的联系，拓宽行政争议解决渠道，有效化解社会矛盾，协同信访部门成功调解20余起群众上访案件。

【政务督查】 2018年，区政府督查室围绕全区中心工作，创新督查工作方式，全年共落实市、区政府督查、督办事项108件，其中完成市政府督办事项35件；对区政府常务会议、区长办公会议的落实情况进行了跟踪督办，编发督查专报20期，各类专项督查周报、日报60期；区政府门户网站区长公开邮箱25件；开展专项督办活动10余次，配合区纪委检查会议纪律、工作纪律、值班情况等行动10余次。区政府全会和区“两会”闭幕后，督查室及时掌握重点工作目标、任务完成进度，并定期进行全面督查，确保政府决策有人管、有人干、有结果。对重要的领导批示件进行跟踪，第一时间转发职能部门，并采取二次督办、实地督办等形式，确保领导批示内容落到实处。对区政府各类会议、专题会议逐事项进行督促落实，对于完成时限较长的事项，定期进行电话督促落实。做好区长公开邮箱反映问题的办理情况。对群众反映的每个问题核实后，按照领导的批示精神督促相关部门限时办理，并做好回复后的跟踪落实。对市政府重点工作、市区两级政府实事工程、“打四违一治理”“一区三边”、房地产处遗、环卫公司清扫、水库围挡、扶贫攻坚、清洁城乡等工作进行了跟踪督办；并协助相关部门做好

1月3日，对新205国道两侧20米控制区内的违法占地和违法建筑进行集中拆除。

文明城创建、工地扬尘治理等各项专项综合整治工作。

（高振宇）

【电子政务网络升级改造】始建于2007年的区政府门户网站，曾于2016年进行了一次更新换代。新网站投入使用后所设栏目进行了一次较大改动和更新，确保了政府信息及时、全面、准确公开。2018年，区政府网站发文2390条，市民服务热线12345网站承办案件7587件，每天处理微信突发案件1-2件。2018年，各部门所接互联网带宽大多从2M-10M不等，全区总带宽约为600-700M，带宽较低，工作高峰期极易造成堵塞。每条线路每年费用500-1000元不等，初步估算各部门每年上网费用累计约为55-65万元，费用较高。而且各部门一般无防火墙、上网行为管理、入侵检测等网络安全设备，网络安全级别较低，易引发网络攻击、信息泄露等网络安全事故。为解决上述问题，2018年投资141.87万元，区政府制订了对网络的升级改造计划。升级电子政务中心机房，增加核心路由交换机、上网行为管理器、防火墙、负载均衡、入侵防御等设备和安全软件。每年投入28万元，由电子政务中心机房增加1000M互联网出口，取消各单位自己租用的运营商互联网出口，采用分别租用两条不同运营商500M线路的方式增加冗余，全区政府部门通过目前运行的区电子政务外网接入互联网，通过上网行为管理器对网络内终端进行管控。

（王晨光）

【重点项目协调】 2018年，开平区支重办与开滦集团移交。在鉴定了移交正式协议的基础上，协调区住建局、并报新开物业公司等单位与开滦集团相关部门紧密协作，对移交的资产、设施进行充分核实，形成移交资产清册，同时协议提到开滦集团向开平区移交40名职工事宜，支重办协调区住建、人劳局等部门多方认证，从实际出发，按照双向选择，公开、公正、机会均等的原则，由新开物业公司提出用人标准及要求，形成正式文本，交由开职代会讨论通过后，由开滦相关社区组织职工自愿报名。在征得职工意向的基础上，采取公开方式对40名职工进行平稳移交，同时已经完成大部分资产转移任务。与唐钢集团移交，唐钢集团于2018年初完成正式移交协议和资产清册鉴定，唐钢集团已经按照按协议要求将维修资金拨付开平区。与陡电、铁路等部门的移交工作进展顺利，移交准备工作就绪。2018年，市采沉办共拨付开平区采沉治理资金1500万元。开平区在市采沉办的指导下，对两个城镇村住宅、两个农村住宅及三所学校采沉治理材料进行完善、补充，为迎接国家审计署检查做好准备。近年来，赵庄村、二街村部分群众就房屋受损问题不断上访。区领导在充分征求村民意见的基础上，召开区长办公会议，专题研究赵庄村、二街村房屋损坏治理方案。会议议定启动采沉治理资金对以上两个村受损房屋漏水情况集中进行治理，统一做防水处理，由开平镇政府组织实施，支重办负责协调工作。已进入招投标程序，相关工作正推进中。2014年地质灾害发生以来，特别是2018年启动四街片区拆迁改造项目以来，相关群众在得知没有将该区域纳入平改范围后，该区域村民又多次到开平镇、支重办、区政府及北京上访，反映房屋受损程度加重，无法居住及将此区域纳入四街片改造征收范围等问题。基于以上几种情况，从安全角度出发，支重办认为该区域存在安全隐患，向区政府以书面形式建议将该区域整体纳入四街片改造征收范围，对36户村民进行安置，并对该区域重新规划再利用。区政府已经采纳支重办的建议，将四街煤建南街纳入了四街片区拆迁改造范围，36户村民积极配合区政府工作，已经全部签订拆迁协议。

（张凤海）