序三

我是在上海工商联任党组书记时认识阿杜的，至今已10年有余。一个从农村走出来的青年，经历当兵、当公务员、下海经商、发起成立行业协会，一路走来真不容易、不简单。阿杜给我的印象分为两个递进的阶段，可称之为从“群体印象”再到“特别印象。”

前面较长一段时间，阿杜给我的印象是浙商群体一个成员，也有一定代表性。10年前，他参加了上海工商联等单位主办的上海市委党校民营企业家培训班（第八期）。这种培训其实是培养工商联企业会员的优秀骨干，上海各区和有关人民团体选送两位。我知道他与郭广昌是东阳同乡，出身农村，当过12年兵，干过几年公务员，再下海创业，企业主营消防设施安装，维护保养，智慧应急消防物联网，生产消防产品，规模不大，但有特种行业特点和优势，经历诸多创业和市场艰辛，赢得商机和口碑。如果草根创业是第一代，那么阿杜就属于以体制内下海为特征的第二代民企创业者。在他身上，既有咬定目标和坚韧不移的浙商精神，也有地域文化和传统工业的特质。可能因为职业关系，当你面对数百成千个“面试者”时，你会将他们首先归类一个群体。那个时段，我所认知的阿杜是一个浙商，一个没有浪费改革先机又最早具有商业精神的创业先行者。

让我记住阿杜这个不一样的浙江民营企业家是近几年的事，让我感到一个“脱颖而出”的阿杜。这种“特殊印象”在于阿杜的行业协会干得风生水起，不同凡响。

在现代国家和社会治理中，行业协会商会属于唯一可与工会比肩的支柱式、底盘式社会组织。近几年，按市场化、社会化要求，行业协会商会与政府脱钩，普遍完成了“官办”转“民办”的转型转制的变革。在企业家民主办会的新格局下，如何切实承担社会责任，发挥专业特点，规范自律，协调反映会员诉求，服务会员发挥作用，是众多协会尤其是企业家会长面临的新挑战、新使命，由此出现了上下落差的不同答卷。譬如业界有部分协会视办会为朋友圈、社交圈、生意圈，放空了协会的职能，甚至有的搞江湖派别，争商业利益，影响到协会的社会公信力和凝聚力。

阿杜于2014年国家推进社团政会脱钩改革时，发起成立并担任了之前由上海市经信委、上海市消防局（后归并为应急管理局）主管并主办的“上海消防工程设备行业协会”首任民间会长。他没有辜负政府主管部门的推荐安排和会员企业的期望，用政企“两只眼睛”识会，调动体制内外“两种资源”办会，除了做好基础题和规定动作外，其办会的“亮点”是做好加分题，倾情倾力于协会的主业和核心能力，担负起政府管理的“第一助手”，回应业内的“第一热线”。

举几例阿杜办会“有范”的事：

其一，积极参政建言。

先后完成了市经信委、市住建委立项的《上海消防科技现状和发展趋势》《上海应急产业现状与发展的调研报告》《本市城市管理综合平台与智慧消防平台对接机制研究》等课题的调研报告，为政府决策和相关政策出台提供依据。在新冠疫情特殊时期，协会于2020年2月下旬向市应急管理局紧急提交《关于加强本市应急物资保障体系建设的几点建议》，得到复函称赞和肯定。

其二，着力制定标准反映会员诉求。

按照“做市场需要却无人牵头的事，做政府要做却无精力去做的事”的办会理念，真正成为政府的助手、企业的帮手和行业的推手，引领行业标准化发展。自2015年制定并发布第一个团体标准至2019年底，该会已出台发布了16个团体标准。50多家会员企业参与了标准的制定。协会先后多次向上海市消防局、市住建委、市政府政策研究室、国家应急管理部、全国人大法工委等部门为民企减轻经济负担，反映取消“消防技术服务机构资质证书”和消防产品3C认证与国际VC认证不认可的状况。2019年5月30日，中办国办下达取消资质和3C认证改为自愿认证文件。得到了会员企业的拥护与认可。

其三，打造消防高技能人才培养基地。

成功申报“消防设施检测维护保养”“消防应急安全指导”等项目，为培养行业内应急安全高技能人才、城市公共安全运行提供一份保障。

其四，联合举办应急安全装备国际展览会暨高峰论坛。

协会作为上海承办方，已连续三届联合中国机械工业集团有限公司举办由德国汉诺威展览公司等行业巨头倾情打造的“中国（上海）国际应急安全与消防博览会”暨高峰论坛。这一中国重磅国际性展会，也是汉诺威国际消防安全展览会（INTERSCHUTZ）落地中国的唯一展会。

作为局外人要认识阿杜发起成立行业协会的价值，可对照一下国务院2007年颁发的《关于加快推进行业协会商会改革发展的若干意见》。这一指导性文件对行业协会商会基本职责提出如下明确要求：譬如，“深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议”“参与制定修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件”“组织人才、技术、管理、法规等培训”“受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会等”“建设行业公共服务平台，开展国内外经济技术交流与合作”等。

据我了解，这些赋予协会的社会性、公益性职责与任务，由一家民营企业家办会，其艰难和付出是不言而喻的。近些年，企业家办会又面临社会转型、协会转制、企业家转轨“三转”叠加的局势，会长如同赶考。我们接触过不少协会商会，大多存在畏难情绪和能力不足的问题，不愿做，不敢做，不会做，在行业自律、引领示范、协调规范等方面作用不彰。协会商会深化改革和发展是大势所趋，国家和社会期待更多的“阿杜”，做出更多的探索，打造更多跳出俗套窠臼而升级版的行业协会商会。

阿杜生于草根，长于体制，成于创业，高在办会。他一路走来，几多历练，增添了自信和执着。如今虽年至花甲，仍热情不减，有着一长串的事要做，有些似乎与规划人生的小结有关。阿杜自己企业的日常管理工作已交给儿子打理，可以抽身更多地投入协会工作，现又忙着著书立说，新主编出版了《城市应急安全通识》《阿杜话语》等，又在撰写自传。

回望梳理阿杜的经历和成长逻辑，他一直是一位热爱学习的企业家，以浙商精神赶考。这是值得赞许和学习的。

上海市工商联原党组书记

中国民营经济研究会原副会长

上海民营经济研究会执行会长

2020年3月28日