第四节 通报——告知与鞭策
通报是一种周知性文体。领导机关认为需要让基层单位和广大干部知晓的事项，就用通报来发布。不过这里所说的事项是有范围限制的，通常指的是先进典型、重大案件或重大事件、有关重要工作情况，也就是说，要么是“报喜”，表彰先进，鼓舞士气，号召人们向先进看齐；要么是“报忧”，披露问题，指出危害，教育人们引以为戒；要么不“喜”也不“忧”，或有“喜”也有“忧”，某些情况或要求需要让下级知道和掌握。下面分几种类型来谈谈结构和写作方法：
（一）表彰性的通报，即用于公布创优争先活动评比结果、表扬先进集体或先进个人，宣扬其事迹与精神。如《市委、市人民政府关于县城经济竞赛考评情况的通报》《市委组织部关于“十佳”公仆评选结果的通报》《共青团县委关于授予等8名同志“新长征突击手”称号的通报》。这类通报的结构比较简单，开头说明评选表彰的背景、由来、依据，然后公布表彰对象名单（如名单较多则附于文后），接着概括性陈述先进事迹和经验（有时也不用），最后希望获得先进称号者戒骄戒躁、再接再厉，号召大家向先进学习。另外需注意，这种“通报”往往与“决定”混用，其实还是有区别的。因为“决定”是针对重要奖惩事项，它所表彰事项的分量比“通报”要重一些，还须用一定篇幅揭示典型意义及精神内涵。
（二）批评性的通报，即披露有关案件、重大事件，或对某地、某单位的工作办公室、市政府办公室提出批评。如《××市纪委关于××局集体贪污案件处理情况的通报》《××市委关于××县发生重大群体上访事件的通报》《××市安全生产委员会关于××煤矿发生瓦斯爆炸事故的通报》。这类通报的结构稍微复杂一些，常见的有：开头部分概括性地点明通报什么事，相当于导语；或者不用导语，直接陈述事实。主体部分分为两个层次，首先是介绍事情的概况，指出其性质和危害，分析原因，宣布处理结果，然后从汲取教训的角度提出若干要求，目的在于教育人们引以为戒，举一反三，加强防范，免蹈覆辙。分析原因、提出要求要多动点脑筋，立意要深刻，观点要鲜明，语言要泼辣，针对性、警示性要强。如通报某领导干部腐败案件，重要的不在于介绍案情本身，而在于分析其根源是什么，应该让各级干部从哪些方面汲取教训。比如：理想信念缺失，放松世界观的改造；平常不注意防微杜渐，以致在错误的道路上越走越远；挣不脱“关系网”、抵不住“说情风”，缺乏自我约束能力；不自觉接受党内监督，听不进批评意见，等等。对类似这样的内容，可以采用两种写法，一种是既分析当事人违纪违法的原因，又对党员干部提出相应的告诫，二者结合起来写；一种是先集中分析原因、总结教训，然后从正面提要求。
（三）情况通报，即根据工作需要，将有关重要情况通报给所属单位和各级干部知道，以利推动工作。如《××市人民政府关于上半年经济形势的通报》《××省林业厅关于林权改革进展情况的通报》。这类通报通常分为两个部分：前一部分是情况，包括取得的成绩、存在的问题；后一部分是意见，下一步应该怎么做，需注意什么问题。如通报经济形势，除了肯定成绩，还要针对存在的问题提出下步工作指导性意见，如财政支大于收的问题怎么解决、农产品滞销的问题怎么解决、重点工程建设速度缓慢的问题怎么解决等等，总之要让各方面看到差距，增补措施，确保既定目标的实现。
通报的写作还需注意几个具体问题；一是通过通报的事实要真实、全面、客观，防止出现虚假、偏差。二是语言要朴实、简洁、准确。三是要注意通报与通知、通告、简报等文种的区别，其中最根本的区别是：通知是告诉人们干什么和怎么干，通告是有普通约束力、公开发布或张贴的文件，简报多为会议讨论情况的记录或某项活动的动态性反映，而通报则是通过告知有关典型事例或重要情况，教育、引导各级干部的内部文件。
【写作实例】
中共××市委总值班室××市人民政府应急管理办公室
关于××县迟报“9·1”中毒事件信息的情况通报