1.3 松辽流域水环境监测概况

松辽流域泛指东北地区的松花江、辽河、沿黄渤海诸河及国际河流（中国侧）流域，行政区划包括黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区东部四盟（市）及河北省承德市（松辽片），行政分区面积分别为45.5万km²、18.7万km²、14.4万km²、45.9万km²和0.4万km²，流域总面积124.9万km²。流域主要河流有额尔古纳河、黑龙江、松花江、乌苏里江、绥芬河、图们江、辽河（含浑太河）、鸭绿江以及沿黄渤海诸河等。

松辽流域水资源分区包括松花江区、辽河区（2个一级区、14个二级区）。分别为松花江区的额尔古纳河（中国侧）、黑龙江干流（中国侧）、嫩江、第二松花江、松花江（三岔河口以下）、乌苏里江（中国侧）、绥芬河（中国侧）、图们江（中国侧）；辽河区的西辽河、东辽河、辽河干流、浑太河、东北沿黄渤海诸河、鸭绿江（中国侧）。松花江区省界缓冲区水质监测断面结构体系及辽河区省界缓冲区水质监测断面结构体系参见附图1、附图2。

目前，松辽流域都存在着监测断面偏少的现象。如辽宁省内大小河流共300余条（其中大于1000km²的河流有31条，大于5000km²的有17条），主要水系可分为辽河水系、鸭绿江水系和大凌河水系，主要有辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、鸭绿江6条河流。对上述6条主要河流及其一级支流设有36个干流监测断面和49个支流断面，其中国控断面26个，省控断面14个，市控断面45个，每月监测1次。现有的方式大体可以满足常规环境质量监测和部分污染源监测，但对全面的污染源监测以及应急事故的处理，就显得监测能力不足。水污染事故的发生是突然的，应急监测应以快速准确地判断污染物种类、污染浓度、污染范围及其可能的危害为核心内容，配备相应的仪器设备，在应急监测中调查、布点、采样、追踪监测污染物等方面必须有相应数量的交通工具、采样装备和样品保存设备等。例如，以有机污染物污染为例，目前松辽流域缺乏水体中有机污染物的具体控制指标，无法掌握有机污染物对水环境的污染情况，直接影响水环境的总量控制目标的实施。

松辽流域是我国水污染重点治理流域，现行的松辽流域水环境监测体系主要存在以下几种制约因素：

（1）目前的监测手段只能测点，以点代面，即以某点测得的水质结果代表该区域的水环境状况。由于流域面积大，监测范围广，也不可能全流域设点监测，只能根据经验、调查和规范要求，选取重点地区监测，这种方式无法取得全面、完整的流域水环境信息。

（2）监测方法繁多且复杂，自动化程度不高。目前采用的监测方法大多是选择性很强的定量分析方法，不同的物质采用的方法不同，比如总氮、总磷分别有其特定的分析方法，ICP-MS只能分析金属类污染物和少数无机物，有机污染物主要靠色谱方法检测。没有哪种方法能同时检测到所有的或绝大部分污染物，而且，这些方法都有较复杂的前处理要求，因此，监测方法有待精简细化。

（3）定性手段缺乏。流域水环境管理首先需要评价水环境状况的准确信息，即水环境的定性问题。但目前几乎都是针对具体污染物的定量分析，再根据污染物的含量判断主要污染物，由于多数定量分析要求的技术条件高，时间周期长，因而难以满足快速评估流域健康状况的要求。

（4）在线监测能力不足，只有少数几项水质参数的在线监测精度较高，绝大多数参数尚无在线监测手段或精度较差，难以满足流域管理的需求。在线监测项目根据水环境监测站配备的仪器确定，基于物联网的在线监测系统尚未有效开展。

（5）移动监测、应急监测有待提高。