暴雨引起的锰矿渣污染事件

● 暴雨引发的水污染

事件发生在2011年7月21日凌晨2时左右，四川省涪江上游骤降罕见特大暴雨，暴雨导致松潘县小河乡境内突发山洪，造成涪江支流一侧的山体发生泥石流，泥石流像脱缰的野马狂奔而下，挡水坝、挡渣坝、泄洪道被严重损毁，将阿坝州松潘县境内的四川岷江电解锰厂尾矿渣场挡坝部分损毁，泥石流卷走部分矿渣，导流渠被泥石流的渣滓堵塞，这个水翻坝，漫到二号坝，二号坝的坝堤形成堰塞湖，冲入河道造成涪江污染，导致涪江沿岸江油至绵阳段城乡约50万居民饮用水受到影响。

受到污染的涪江水首先流经四川省绵阳市，涪江水源是绵阳市三大水源之一，所供水量占绵阳城区30多万居民生活和饮用水量的70%，绵阳市其他两个水源未发现异常。

水是生命之源，保水就是战斗号令。事发后，松潘县于21日7时对水进行了采样。他们自身不具备检测能力，便将水样送往州环保局进行检测，23日才出检测结果，显示锰、氨氮两项指标超标。24日再次取样，26日结果显示，仅有锰一项超标。

7月25日下午，绵阳市环保局检测到涪江江油段和绵阳段出现水质异常。26日中午12时检测到涪江绵阳段污染物含量升高，当天下午4时左右达到峰值。

7月26日傍晚，四川省绵阳市人民政府通过广播、电视等媒体发布紧急公告，呼吁广大市民尽量饮用瓶装水、桶装水等成品水。当地立即紧急调运了两万件瓶装水，还将有27万件瓶装水继续运抵；超市当晚又紧急从成都调运5000件矿泉水；绵阳市监控城区所有大卖场，保证瓶装水原价供应。全市消防官兵为22个居民点送水，保持24个小时不间断。

锰矿渣冲入涪江造成200千米流域污染▶

▲涪江松潘县小河乡泥石流现场

从7月27日开始，涪江水源中的超标指标开始呈现下降趋势。7月29日中午12时，四川省绵阳市政府发布公告：经相关部门持续监测，截至29日上午10时，绵阳城区所属各水厂出厂水和管网末梢水水质各项指标全部合格，均符合国家饮用水标准。经市政府组织相关部门及专家会商，决定自2011年7月29日12时解除警报。

实际上，28日凌晨，绵阳的入水口和末梢水已经检测达标了，但是为了对市民负责，相关部门希望这些指标、数据稳一点，所以27日没有公布。从27日凌晨到28日上午已经是30多个小时了，在这段时间通过不断地监测，以前超标的两个指标都是完全达标了，而且大大地超过了国家的标准。这种状况已经是非常好了，所以可以负责地向市民宣布，解除警报，市民可以安心地用水了。

● 为保水而战

绵阳市民的生活饮用水恢复正常，而在涪江上游的污染源头，有关部门仍在紧张地进行作业。7月30日，在位于四川省松潘县小河乡龙达沟，数十辆卡车和挖掘机正在作业，一些卡车把矿渣从山下运送到山上，而被雨水浸泡后的锰矿渣成堆地摆放在山谷之内，在阳光照射下呈现出紫灰色。

经过两天一夜的奋战，终于在36小时以内完成了一条长70米、宽30米、高7米、顶部宽6米的拦沙坝，这条大坝的建成，将有效地防止二号坝以内的锰矿渣再次因泥石流进入涪江水体，同时这条坝建成后也将有效地起到临时性的应急防治措施和长远的治理措施，起到关键的作用。7月31日凌晨，又一座应急大坝成功合拢，即龙达沟内的三号坝，在它的上方依次是存放大量锰矿渣的二号坝和拦挡山水进行隧道导流的一号坝。

为保用水安全，采取封、堵、拦、运，坚决截断污染源。疏通导流隧道，并在上游堆放大型石料减缓水流速度，防止引水隧道堵塞，避免泥石流再次冲入尾矿库；抢修尾矿库坝体决口；清理河道及沿岸散落的尾矿渣，及时转运收储；在原尾矿库下方150米处新建一道拦挡坝，拦截被冲下的尾矿渣；在新拦挡坝下修建应急蓄水池，渗漏污水可全部抽回污水处理厂处理。截至7月31日6时，松潘与平武交界断面锰和氨氮浓度连续20个小时达标，污染源已截断。

为保用水安全，实施调水稀释、人工增雨方案，有效降低锰浓度。为实现省委、省政府环境保护部提出的“确保出川断面水质达标、确保人民群众饮水安全”的目标，省政府工作组经认真研究，确定了调水稀释、人工增雨的工作方案，并根据污染水团移动情况分两个阶段具体开展工作。

发现锰超标到7月29日，污染水体主要控制在涪江绵阳段。在加强水质监测的同时，采取了对武都水库下闸蓄水，堵截污染水团，并调度其他水库清洁水源稀释；加强涪江流域市、县信息沟通和协调，及时做好相关应急准备工作。27日17时，武都水库开始下闸蓄水，拦蓄污染水体，经自然沉降后，于28日9时开始缓慢放水下泄，并对三江电站、通口电站和香水电站实施联合调水，冲污稀释，直到前期拦蓄的污染水团全部泄出库区。经稀释后，涪江绵阳段各监测点锰含量大幅下降。29日12时，绵阳市人民政府发出解除水污染警报。

7月29～31日，污染水体控制涪江遂宁段。采取半库迎峰、调水稀释、人工增雨措施，赶在污染水团到达前，科学安排涪江遂宁段全部4座水库，按照稀释和拦蓄的需要，紧急下泄，分别腾出一半或全部库容，以备稀释和拦蓄污染水团，充分利用自然沉降和稀释，以降低水体锰浓度。29日2时，污染水团前峰到达遂宁香山断面，然后即分级调水稀释，加之上游强降雨和局部人工增雨措施，形成洪峰与引入观音湖水库的污染水体汇合，锰浓度大幅降低并实现达标。经四川省环境监测站和重庆市环境监测站联合对四川出境断面监测，涪江出境断面一直保持达标。

应急加密监测，全程监控涪江水质。据了解，绵阳市环保部门监测到涪江水质受污染后，立即向有关部门进行紧急汇报，并启动环境安全事件应急预案Ⅱ级响应，迅速测定污染源和污染范围，严密监测各水厂进出水口水质情况，每隔1小时报告最新情况。同时，遂宁市、松潘县也加大了监测频率，并及时向公众发布最新消息。

▲涪江绵阳居民接送来的饮用水