9 林辛闸环境保护评价
9.1 设计依据
9.1.1 法律法规和技术文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)。
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月)。
(3)《中华人民共和国水法》(2002年10月)。
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月)。
(5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)。
(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月)。
(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月)。
(8)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月)。
(9)《中华人民共和国防洪法》(1997年8月)。
(10)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月)。
(11)《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月)。
(12)《环境影响评价技术导则—水利水电工程》(HJ/T 88—2003)。
(13)《环境影响评价技术导则—总纲、大气环境、水环境》(HJ/T 2.1~2.3—1993)。
(14)《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》(HJ/T 19—1997)。
(15)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ/T 2.4—1995)。
(16)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T 91—2002)。
(17)《水利水电工程环境保护设计规范》(SL 492—2011)。
(18)《建设项目环境保护设计规定》(1987年3月)。
(19)《水利水电工程初步设计报告编制规程》(DL 5021—1993)。
9.1.2 设计原则
环境保护设计针对工程建设对环境的不利影响,进行系统分析,将工程开发建设和地方环境规划目标结合起来,进行环境保护措施设计,力求项目区工程建设、社会、经济与环境保护协调发展。为此,环境保护设计遵循以下原则:
(1)预防为主、以管促治、防治结合、因地制宜、综合治理的原则。
(2)各类污染源治理,经控制处理后相关指标达到国家规定的相应标准。
(3)减少施工活动对环境的不利影响,力求施工结束后项目区环境质量状况较施工前有所改善。
(4)环境保护措施设计切合项目区实际,力求做到:技术上可行,经济上合理,并具有较强的可操作性。
9.1.3 设计标准
(1)环境质量标准。
1)《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2006)。
2)《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)。
3)《环境空气质量标准》(GB 3095—1996)。
4)《声环境质量标准》(GB 3096—2008)。
(2)污染物排放标准。
1)《建筑施工场界噪声限值》(GB 12523—1990)。
2)《污水综合排放标准》(GB 8978—1996)。
3)《大气污染物综合排放标准》(GB 16297—1996)。
9.1.4 环境保护目标及环境敏感点
林辛闸工程的环境保护目标为:
(1)生态环境:项目区生态系统功能、结构不受到影响。
(2)黄河下游及东平湖周围水体不因工程修建而使其功能发生改变。
(3)最大程度减轻施工区废水、废气、固废和噪声对环境敏感点的影响。
(4)施工技术人员及工人的人群健康得到保护。
林辛工程周围无环境敏感点。
9.1.5 环境影响分析
(1)有利影响。林辛闸工程建设有利于提高该地区的防洪排涝能力、确保下游防洪安全、促进经济社会发展。
(2)主要不利影响。
1)水环境影响。施工期间的废污水主要是施工人员生活污水和生产废水,生活污水主要来自施工人员的日常生活产生的污水,污水量很小,生产废水主要来自混凝土拌和系统,冲洗废水中SS物质含量较高,直接排放会对水环境造成一定不利影响,但经过沉淀处理后回用对水环境影响较小。
2)环境空气影响。施工期间大气污染物主要是施工机械、车辆排放的CO、NOx、SO2及碳氢化合物以及车辆运输产生的扬尘,做好洒水等环境空气保护措施后,施工对环境空气影响不大。
3)噪声环境影响。工程施工期,噪声源主要有施工机械噪声和交通噪声,由于施工区周围是耕地,所以对周围影响较小。
4)固体废物影响。工程固体废物有生产弃渣和施工人员生活垃圾。弃渣处置详见水土保持部分,生活垃圾及时清运,采取这些措施后,固体废物对环境影响很小。
5)占地影响。工程无永久占地,全部为临时占地,共占压土地5.08亩。占地将按规定给予补偿,当地政府进行土地调整,保证占地影响人口的生活水平不会降低。
6)生态环境影响。工程施工开始后,工程永久占地和临时占地上的植被将被铲除。工程区均为人工植被,因此施工仅造成一定的生物量损失,不影响当地的生物多样性。
水闸施工涉及的范围小,水闸施工对水生生物影响很小。
7)人群健康。在施工期间,由于施工人员相对集中,居住条件较差,易引起传染病的流行。施工期间易引起的传染病有:流行性出血热、疟疾、流行性乙型脑炎、痢疾和肝炎等。应加强卫生防疫工作,保证施工人员的健康。
(3)综合分析。工程对环境的不利影响主要集中在施工期。施工活动对施工区生态、水、大气、声环境将产生一定的不利影响;工程建设对提高防洪排涝能力、保证周围居民生命财产安全有积极的作用。
工程建设对环境的影响是利弊兼有,且利大于弊。工程产生的不利影响可以通过采取措施进行减缓。从环境保护角度出发,没有制约工程建设的环境问题,工程建设是可行的。