第四章 水库建设与施工

第一节 施工组织

1 施工机构

1.1 指挥部机构

朱庄水库工程的施工组织，始于1970年8月，邢台地区革命委员会首先派出原行署水利局长吉祥为首的先遣工作人员进驻朱庄村，进行水库施工筹备工作。同年9月14日，地区革命委员会根据河北省根治海河指挥部在廊坊召开的“根治海河”会议精神，定为朱庄水库配备干部50～70人，樊风书（军代表）、吉祥、秦存英、左树斌、王永华组成5人领导小组。

1970年10月14日，水电部以〔1970〕水电综字第92号文批复同意“朱庄水库做施工前的准备工作”。朱庄水库当月成立工程指挥部（属县团级）；10月29日，邢台地区革命委员会生产指挥部以〔1970〕革字第359号文件批准，朱庄水库工程指挥部下设三个组：政办组、施工组、后勤组；10月下旬，邢台、内邱两县进场4500人（邢台县2000人，内丘县2500人）进行三通施工；12月15日，地区革命委员会任命樊风书为朱庄水库工程指挥部政治委员；吉祥任指挥长；秦存英、左树斌、王永华任副指挥长。随着施工进展，水库人员不断增加，到1971年6月6日，已有干部131人，其中党员干部53人。这些人员大都是从“五七”干校或黄壁庄水库工程局调来。

河北省根治海河指挥部根据朱庄水库的准备情况，要求“1971年汛后正式动工兴建，大坝河床基础开挖年末完成，并回填高程为196m”。按上级部署，朱庄水库三年完成，四年扫尾。时间紧任务重，必须加强工程的领导力量。

为此，1971年8月16日，邢台地区革命委员会以〔1971〕55号文件批准，一是建立中共朱庄水库委员会，由李衡甫（地区革命委员会副主任）、王金海（原行署副专员）、贾恩高（军分区副司令员）、师自明（原地委副书记）、李长汉、吴文景、李占华、吉祥、翁入、郑惠民组成。李衡甫为书记，王金海、贾恩高、师自明、李长汉任副书记。二是任命李衡甫任朱庄水库政治委员，贾恩高、师自明、李占华任副政治委员；王金海任指挥长，李长汉、吴文景任副指挥长。三是朱庄水库工程指挥部下设政治部、后勤部施工部和办公室。

为加强施工管理，1972年10月21日，朱庄水库工程指挥部将施工部中的调度和工程设计组分出，组成调度室。1973年，水库工程指挥部已有干部职工290人。为迎接全面施工，1974年3月，水库施工管理单位改为“五处、两区、一室”，即政治处、后勤处、调度处、技财处、机电处、大坝工区、浇筑工区和办公室。1975年12月12日又将两区改为施工处和浇筑处，并增设质量安全处、水库管理筹备处，成为十大处室。

除上述施工组织外，为做好水库施工物资的安全保卫工作，1972年6月6日，经邢台地委决定建立水库派出所，并任命卫明卿为中国人民解放军邢台地区公安机关军事管制委员会朱庄水库派出所所长。为搞好民兵训练，各自治机构实行民兵建制。水库工程指挥部为民兵师，各施工县团为民兵团。邢台军分区有一名首长参与水库党委工作，专抓军事训练。

自1971年8月16日，邢台地区革命委员会领导担任水库领导职务后，朱庄水库领导机构即属地区级单位，民兵组织也按地级设立。指挥部下设职能处室领导均按县团级配备。

朱庄水库兴建于“文化大革命”期间，而且是临时性机构，组织机构处室以上领导成员变动频繁。朱庄水库建设期间处室以上领导人员任职情况见表4-1。

1.2 施工县团

历史将永远铭记1971年的10月1日，朱庄水库终于再次动工。朱庄村周围的山坡上，搭起了数百个工棚，来自邢台、沙河、临城、内丘、隆尧、任县、柏乡和邢台市等八个县（市）的上万民工驻扎在此。朱庄水库工程从1971年正式动工兴建，历时10年基本完成。

各施工县在朱庄水库工程指挥部统一领导下，按民兵建制，县设民兵团，下设营（连）、排、班、组。各施工县团设政委、团长各一人，副团长2人。营（连）以公社为单位组成排，班组以大队为单位组成。

民工县团建立党委会，营（连）设支部，排设党小组，党支部设正副书记各一人。朱庄水库施工期间历年各施工县团政委、团长名单见表4-2。

各县出工人数的多少，根据实际工程需要，由水库工程指挥部做出计划上报地区，然后由地区向各县下达出工人数及施工任务。在1975年施工高峰期，民工出工人数达2.43万人。为搞好施工管理，水库工程指挥部从参加朱庄水库建设做出贡献及本地区招收上千人的民技工和劳模工队伍，这些民技工和劳模工为水库建设做出了重大贡献。各县历年出工人数见表4-3。

1.3 技术力量

参加朱庄水库枢纽工程建设的有水电部河海设计院、河北省水利厅设计院、河北省水利厅工程局水工五队、灌浆队、土方机械队、汽车队，水电部一局、地区建安公司、二十冶等外援单位。其中河北省水利厅水工五队灌浆队、河北省水利厅设计院在水库施工时间最长，参加了水库建设的全过程。在专业施工队伍中，有一批坚强的专业技术干部，也是建设朱庄水库的重要骨干。

在施工期间，水库工程指挥部有副总工程师一人（崔梦悦），工程师4人（苏从瞻、周定宏、马树理、朱世忠），1978年晋升工程师3人（贺哲民、袁国林、郑德明），其他技术干部50人，技工95人。朱庄水库建设，在技术方面主要靠外援单位和水库工程指挥部的专业技术干部。

2 施工布置及器材

2.1 交通运输

朱庄水库枢纽工程所需建筑材料和所购一切设备，均先调拨到邢台，而后转运到水库工地；生活物资则有邢台直运工地。邢台—朱庄相距35km，运输靠公路。邢朱公路是在1970年10月—1971年10月修复延伸的。邢台—西坚固原有一条土公路改建成碎石路面；西坚固—朱庄5.65km公路全部新建。为汛期正常运输，该段公路走线避开河滩，改选在左岸半山坡处，谓东山公路。整个路段开山劈岭，蜿蜒过沟，路面宽4～4.5m，公路最大坡度10%，开山坡度1∶0.5。由于东山公路路基高，路面窄又弯曲，较重较长的部件难于运输，后在河滩又修建了一条临时性碎石面公路，东山公路为汛期备用。

水库建设高峰期，运输量大，日运量达30万kg，邢朱公路每5min就通过一个车次。显然，运输量和现有公路很不适应。为此，1975年春—1976年秋又改修了自826库（羊范镇西侧）至朱庄水库长达11.25km的公路，其标准按山区四级公路，路面加宽至7m，铺设沥青。1977年对金牛洞至水库长达5km河滩公路部分段铺设了混凝土路面。而后又于1985年把河滩公路全部铺设为混凝土路面；1981年又把朱庄村至北坝头公路全部为混凝土路面。

2.2 输变电机通信

长征厂至朱庄水库长达14.5km的35kV高压输电线路，1970年10月—1971年10月由邢台供电局勘测、设计，水库协助施工完成的。随后又加设了从西坚固至朱庄变电站10kV备用输电线路。

由于主输电线较长，为确保水库工地用电，在朱庄村西又建设一座3200kVA的变电站。专供水库工地最大用电量2600kW·h用电。从朱庄变电站到工地加设了两条10kV输电线路。同时还备有一台50kW柴油发电机作为备用电源，以防意外停电，在施工现场和生活区架设有施工动力用电和照明用电线路。

邢台至朱庄通信线路，由邢台邮电局施工。为确保水库施工对外通信畅通，水库至邢台间加设了两条通信线路。水库指挥部安装一台50门电话总机，以便内外联系。

2.3 生活区及附属设施

朱庄水库在施工期间，指挥部及其职能机构，办公室、宿舍合二为一，并以工棚、半永久房屋为基础。共建工棚2.32万m²，半永久房屋1.13万m²，而永久性房屋很少且为仓库占用。

3 政治和后勤工作

3.1 政治思想工作

水库工程指挥部1970年10月设政办组，1971年8月改为政治部，1974年3月改为政治处，具体负责水库机关党团组织活动和政治思想工作。指挥部、民工团设政治委员、营（连）设有教导员主抓政治思想工作。

水库工程指挥部利用各种宣传工具，将政治思想工作抓的有生有色。有油印“工地通信”，每周出一期；设有广播室，有广播员3人，每天早、午、晚三次广播，24时向工地广播一次（三班作业）；各县团在工地还办有宣传栏，及时宣传好人好事、上级指示和施工进度等。为进一步活跃水库工地文化生活，还设有文艺宣传队、电影队定期活动；各县团还不断来剧团、电影慰问演出。工地政治空气异常浓厚，民兵士气高昂。

3.2 后勤工作

水库后勤，从指挥部到各县团、营、连都组织专业班子，设专人抓该项工作。物资供应，省、地领导十分重视。钢材、水泥、木材等统筹物资，都是按计划满足供应。地区革命委员会专门召开各行业会议，号召全力支援水库建设，物资需要啥、供应啥，需多少，供多少。

在生活用品方面，也满足供应，水库工地设粮、油、煤供应站，加强粮食品种的调剂。水库所在地沙河县在工地还设商店，专门供应百货用品。

水库还设有工地医院，建筑面积1000m²，设病床30张，配有中西医30名，护士10名。医院配有手术室、X射线化验室、中西药房，救护车1辆，基本做到一般手术就地抢救、治疗。各县团、连队均设卫生流动药箱。

水库还设有缝纫组，承做水库劳保用品及服装等。