1.3 自然资源的开发利用
1.3.1 农牧业气候资源利用分析
1.干旱暖温带地区
新疆干旱暖温带，以全年不低于0℃积温4000℃为干旱中温带分界，主要包括吐鲁番盆地、哈密盆地和塔里木盆地。带内气候以干热为特点，全年不低于0℃积温为4000～5700℃，不低于10℃积温为3950～5425℃，作物一年两熟。春季增温快，开春早；夏季酷热，全年降水量10～80mm，相对湿度40%～50%。这种独特的干热气候配合以灌溉，具有发展长绒棉、无核白葡萄和哈密瓜等特种经济作物的优势。同时，农区畜牧业，发展潜力很大。
（1）吐鲁番地区。不低于10℃积温多为4500℃以上，无霜冻期短于215d，湿润度小于0.33，农田水分供求差大于1000mm，年降水量6～17mm。主要农业气候特征是作物生长季炎热，降水少，干燥，干热风和大风多，冬季干冷，适合灌溉农业，一年两熟，以葡萄、长绒棉为主。畜牧业以荒漠草场牧养驴、羊、骆驼为主。
（2）塔里木—哈密盆地。不低于10℃积温为4500～3951℃，无霜冻期为180～215d，湿润度小于0.33，农田水分供求差为100～700mm，年降水量20～80mm。作物生长季内干旱、干热风和风沙多，浮尘时有发生。农业生产必须依靠灌溉，主要种植瓜果、棉花，一年两熟。周边人工防护林也须灌溉保证。畜牧业生产以荒漠草场牧养山羊、骆驼、驴为主。
2.干旱中温带地区
干旱中温带包括天山以北的广大地区，不低于10℃积温为2100～4000℃。作物一年一熟，冬季寒冷，植物不能生长，夏季较暖，能种喜凉作物和部分喜温作物。湿润状况呈干旱、半干旱，山区有部分半湿润和湿润地区。该区域北边、西边山势较低，湿润气流可以长驱直入，与暖温带相比，这里降水稍丰，年降水量山地400～600mm，盆地边缘150～200mm，盆地中心100mm左右，冬季有稳定积雪和逆温层。干旱中温带地域广，地形复杂，气候条件多样，主要包括：
（1）准噶尔盆地。不低于10℃积温为3450～3950℃，无霜冻期176～185d，湿润度小于0.33。农田水分供求差600～700mm，年降水量100～500mm。冬季气温和积雪厚度不一，作物越冬条件差别较大，干热风发生情况和水分条件也不一样。农牧业生产主要气象灾害有干旱、干热风以及春秋冻害，此外冬季严寒。农业及人工牧草生产需灌溉作保证，一年一熟，可复播。畜牧业以荒漠草场牧养羊、牛为主。
（2）天山南北坡。由几个不连续的盆地、谷地所组成，热量条件相近，水分条件差异较大。不低于10℃积温为3151～3450℃，无霜冻期161～175d，湿润度小于0.33，农田水分供求差400～500mm，年降水量110～500mm。主要农业气象灾害为干旱、逆温，且冬季严寒。种植业生产需以灌溉为基础。畜牧业以荒漠草原草场和荒漠草场牧养羊、马、牛为主。
（3）阿尔泰山南麓山前平原、准噶尔盆地北部、西部和博尔塔拉河上游以及伊犁河谷东部。这些地区热量不足，无霜期较短，以天然放牧以及喜凉作物种植为主，适宜发展畜牧业。不低于10℃积温为2151～3151℃，无霜期140～160d，湿润度小于0.33，农田水分供求差400～500mm，年降水量110～500mm。作物生长季气温偏低，常有干旱灾害发生，且冬季严寒，暴风雪和白灾时有发生。该地区以灌溉农业和草业为主，有少量旱田，作物一年一熟。畜牧业以荒漠草原草场牧养羊、牛、马为主。
（4）昭苏、巴里坤盆地。受热量条件的限制，作物种类少。倒茬方式简单，水分条件差异很大。不低于10℃积温为1500～2150℃，无霜冻期120～140d，湿润度0.33～0.66，农田水分供求差200～400mm，年降水量100～500mm。作物生长季冷凉，半干旱。种植业以喜凉作物以及人工牧草为主。畜牧业以荒漠和草原草场牧养羊、马、牛为主。
（5）高寒山区。不低于10℃积温不超过1500℃，无霜冻期不超过120d，湿润度不小于0.67，农田水分供求差200～100mm，年降水量300～900mm。主要农业气候特征：没有无霜冻期，半湿润、湿润，阴雨天多。区内只有畜牧业。畜牧业生产特征以高山草甸草场牧养羊、马、牛为主。高原寒带在新疆境内可划出帕米尔-昆仑山高寒干旱农业气候区。区内气候特点如下：太阳辐射强度大，全年可达6000MJ/m2。区内气候严寒，全年如冬，高寒荒漠景象普遍；降水稀少，不到100mm，并以雪、霰和冰雹等固态降水为主；大风日多达80～100d。不低于10℃积温不超过500℃，没有无霜冻期，湿润度小于0.33，农田水分供求差300～400mm，年降水量20～300mm。主要农业灾害为高寒、干旱、多风。因严寒干旱，畜牧业生产仅能依靠一些自然条件较好的天然草地放牧养畜。
1.3.2 水资源利用分析
全疆河川径流总量882.4亿m3，扣除高原、荒漠区难以利用的37.8亿m3，地表水可利用量为844.6亿m3。现状水平年生态需水量为208亿m3，若扣除难以利用的生态环境用水以及现状出境水量，可供国民经济利用的地表水量为400亿m3。这就表明，现状地表水可利用量与目前实际引入灌区的地表水基本相当，除国际河流外，新疆地表水已基本无开源潜力。
目前，全疆各类水利工程向各行业总供水量为362亿m3。其中，地表水322.4亿m3，地下水开采量32.3亿m3。总供水量中占比例最大的是农业灌溉，农业灌溉供水量为354.3亿m3，占总供水量的98%。在总供水量中，引水工程供水量占比例最大，为地表水供水量的65.4%，蓄水工程占23.6%，地下水工程供水量占8.4%。
农牧业毛需水量，北疆占全疆的36.7%，东疆占4.2%，南疆占59.1%；城镇和工业需水量，北疆占全疆的68.4%，东疆占9.9%，南疆占21.7%。地表水供水量及引水工程供水量以南疆所占比例较高，其次是北疆，而东疆地下水和其他工程的供水比例较高。此外，北疆的工业和城镇生活供水量占全疆这两项总供水量的比例较高，为78%。
全疆地下水可开采量为252亿m3。目前，全疆年平均地下水抽水量为323亿m3（其中向农业供水29.2亿m3，占90.5%），加上引用平原区泉水和坎儿井取水等7.3亿m3，全疆利用地下水总量39.6亿m3。
1.3.3 土地资源利用分析
新疆土地总面积166.32万km2，即16632万hm2。农业用地的构成包括耕地、园地、林地、牧草地和其他农用地。到2002年底，全疆农业用地6297.37万hm2，占总面积的37.9%，其中，耕地面积411.59万hm2，园地面积22.21万hm2，林地面积660.39万hm2，牧草地面积5135.75万hm2，其他农用地67.43万hm2。
新疆土地利用的特点和存在的问题主要是：①农业基础差，特别是水利、地力等方面需要加大投入。土地利用率低，仅为37.9%，未利用土地占总面积的62.1%。受水资源的限制，土地利用率难以提高；②土地利用布局分散，土地资源的可利用直接依赖于水资源，而水资源与土地资源分布极不协调；数目众多的中、小河流形成了大小不等的而又相互分隔的绿洲近800个，每个绿洲都被沙漠、戈壁包围分割；这一土地利用格局限制了土地利用的规模效益；③农地多而人工牧草地少，目前全疆灌溉人工牧草发展到314.38万亩，仅可满足防灾抗灾需要，难以平衡草畜矛盾，保证生态治理需要；④受水资源在地区和季节上分布不均的制约，加之土壤盐碱、风沙侵蚀、土壤板结、土层瘠薄、干热多风、自然肥力低等因素的存在，使得土地开发难度很大。
1.3.4 牧区畜牧业资源概况
畜牧业是新疆的传统优势产业。50年来，特别是改革开放以来，畜牧业取得了长足发展。2011年全疆牲畜年末存栏头数3550.19万头（只）（扣除生猪171.96头），较上年下降3.2%，折合标准畜5592.28万头（只）；全年牲畜出栏3498.52万头（只），较上年增长25.9%，扣除生猪3235.8万头（只），折合标准畜4030.67万只；肉类总产量121.74万t，较上年增长5.6%；牛奶128.6万t，较上年增长6.4%；羊毛8.69万t，较上年增长14.34%；畜牧业总产值375.79亿元，形成了农区畜牧业和牧区草原畜牧业相结合的畜牧产业格局，牧业生产力水平和牧民群众生活水平都有了较大提高。草原畜牧业作为牲畜繁育基地，支撑着农区畜牧业的快速发展。
新疆牧区共有37个牧业半牧业县（市），2011年，牧业年度牲畜数量2732.55万头（只），其中草食牲畜数量为2528.19万头（只），折合标准畜4367.20万只，农牧民人均标准畜14.9只；日历年度牲畜数量1118.11万头（只），其中草食牲畜数量为1757.16万头（只），折合标准畜3054.93万只，农牧民人均标准畜10.43只。总体而言，牧区生产条件差，经营方式落后，牧民收入低的状况亟待改变。草原畜牧业总体上仍处在传统粗放的落后生产水平上，生产力水平与商品率低，牧区社会经济欠发达，牧民生活水平落后于农区，尤其是牧区水利基础设施薄弱，灌溉饲草料地发展缓慢，定居舍饲水平低，抗御自然灾害能力差，严重制约着牧区畜牧业的发展。