前言

事故是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。作为从事安全生产工作的同志，我们不希望发生事故，因为事故影响我们建设与管理活动的顺利进行，往往伴随着人员伤亡和财物损失等不可挽回的后果。认识事故、把握事故发生规律、做好防范工作是我们义不容辞的责任和使命。

本书汇总分析了2009—2015年水利生产安全死亡事故案例，从中挑选出不同类型的典型案例，予以针对性的分析和讲解。通过分析和讲解，我们想警示行业，事故发乎微，而行于随，违规违章是事故发生的温床；隐患不除，事故难防。我们想教育广大的水行政主管部门安全生产监督人员，水利生产经营单位负责人、安全管理人员，以及其他从事水利建设与管理的人员，牢固树立红线意识、底线思维、责任意识和风险意识，认真吸取事故教训。我们想使大家能够了解事故产生的原因、后果，掌握各种防范措施，能够举一反三，在事故预防方面扎实做好一切必须做好的工作。

党中央、国务院高度重视水利工作。当前，水利建设与管理任务非常重，安全生产监管责任非常大。水行政主管部门安全生产监督人员，水利生产经营单位负责人、安全管理人员，以及其他从事水利建设与管理的人员，必须尽职履责，掌握更全面的知识，采取更牢靠的措施，做更多的工作，尽更大的心力，全力做好水利安全生产工作，以扎实行动保障水利事业健康发展。

事故分析是水利安全教育的重要内容。为便于阅读，本书采用了点评分析和图表表现的方法。感谢各流域机构、地方各级水行政主管部门安全生产信息报送人员的辛苦工作，感谢本书策划、编写、校核等工作人员的共同努力，希望本书能对水利生产安全事故防范和控制有所裨益。

2016年4月