前言

海洋可再生能源（以下简称“海洋能”）是一种蕴藏在海洋中的重要的可再生清洁能源，主要包括潮汐能、波浪能、潮流能、海水温差能和海水盐差能等。近年来，在应对全球气候变暖的大背景下，世界各主要海洋国家普遍重视海洋能的开发利用，以期将其作为新兴可再生能源，有效减少对石油、煤炭等能源的依赖，各国都制定了相应的开发海洋能源计划。随着我国参与全球经济程度的不断加深以及海洋科技创新的不断发展，海洋作为我国经济转型升级和发展空间拓展的平台、资源综合开发利用的重要载体，其地位日益突出，海洋能也将成为我国重要的可再生能源之一，开发和利用海洋能已成为缓解能源压力、促进低碳可持续发展的重要途径，海洋能产业在未来的发展将呈现出一个蓬勃强劲的局面。因此，海洋能产业的发展必须规范有序，有清晰明确的发展路线。

本书旨在以国内外促进海洋能发展政策、发展现状及发展趋势为背景，以我国可再生能源政策法规为指导，准确把握海洋能发展的阶段性特性，坚持科学规划的可持续发展战略，通过调研、考察、分析，研究当前我国海洋可再生能源的发展走向，建立完整统一的、合理规范的、清晰明确的促进海洋能发展的政策理论体系，给出有利于海洋能产业发展的政策建议，提出海洋能产业发展的政策路线图，以促进我国海洋能产业的持续健康发展。

全书共十一章，分析了海洋能政策与其他政策的相关性、我国可再生能源政策和海洋能政策的发展现状及存在问题以及国外海洋能政策发展和经验借鉴，并以此为基础，设计了我国海洋能政策体系的框架，分析给出了政府在海洋能产业发展中的角色定位、海洋能产业的财政金融政策、海洋能产业的技术创新、海洋能产业的人才政策以及海洋能产业的管理机制这几个方面的具体内容，并在最后给出了促进我国海洋能产业持续健康的海洋能政策发展路线图。

本书由国家海洋技术中心罗续业、华北电力大学朱永强、国家能源局杨名舟主编和统稿，在广泛调研、广泛收集材料的基础上精心编制。其中第一章、第二章、第五章、第十章由国家海洋技术中心罗续业主持编著，第三章、第六章、第九章和第十一章由华北电力大学的朱永强主持编著，第四章、第七章、第八章由国家能源局的杨名舟主持编著。华北电力大学的博士生贾利虎参与了第一章、第五章、第八章和第十一章的编写，华北电力大学的研究生王欣参与了第二章、第四章、第六章、第九章、第十章的编写，华北电力大学的刘崇明副教参与了第三章和第七章的编写，国家海洋技术中心的李彦、麻常雷、王冀参与了第一章、第五章和第十一章的编写。参加编写的还有华北电力大学的硕士生许丹、唐萁、王婉君，国网冀北经研院的段春明等。

本书是海洋可再生能源专项资金资助课题“海洋能综合支撑服务平台建设（GHME2013ZC01）”的研究成果。

本书在编写过程中得到了国家海洋局副局长、中国海洋学会理事长陈连增的重视和指导，在此表示感谢。

此外，鉴于海洋能学科内容和专业领域涉及广泛，编者的专业技术水平和学术知识有限，书中难免有不当之处，敬请广大读者批评指正。

作者

2016年7月