中国城市防洪减灾对策研究
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第2章 城市洪涝及灾害

城市洪涝与一般洪涝关系十分密切,但各有特点。一般洪涝因其自然地理条件的差异而形成有区别的洪涝类型,如平原洪涝、滨海风暴潮洪涝、山地丘陵洪涝、冰凌洪涝以及其他类型洪涝等。形成城市洪涝的主要原因有三:一是城市进水受淹;二是城区暴雨积涝;三是城市山洪泥石流致灾。城市进水受淹虽然不太多见,但灾害严重,例如,1994年珠江支流柳江大水,洪水冲进柳州,101条街道进水,最大深度淹到4楼,272家企业停产。据资料统计分析,在1991—1998年期间,我国城市进水受淹的县级以上城市约700座(次),其中地级以上城市28座(次)。在20世纪90年代,全国县级以上城市进水受淹几率为13%,其中地级以上城市为1.2%。在1994—1998年间,全国城市洪涝灾害年均直接经济损失约296亿元,占同期全国总洪涝灾害损失的16%。又据资料分析,太湖流域18个城市典型洪涝灾害的损失中涝灾约占洪涝总损失的40%左右。数据清楚地表明城市洪涝灾害损失的严重程度。

本章首先对洪涝灾害的一般性特点做简要概述,继而就城镇化对城镇洪涝灾害的影响进行详细的分析论述,并用实际资料说明我国城镇洪涝灾害损失的严重程度。