老干部工作

【综述】全市老干部工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“三个文件”和全省老干部工作、全市组织部长暨老干部工作会议精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，突出精准服务理念，坚持正能量价值取向，围绕中心、服务大局，创新思路、统筹推进，全市老干部工作成效显著。

8月12日，市直部分退休干部赴武都区参观坪垭藏族乡整村易地搬迁项目

【思想政治建设】一是加强政治理论学习。年内组织老干部和老干部工作者学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，学习习近平总书记最新重要讲话精神，学习省委十三届十次全会、市委全委会、市“两会”精神，市县区举办各种形式的辅导、培训和学习56次3600多人次，配发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及党章、“准则”“条例”等学习资料1600多册，送学上门463人次。二是全面落实政治待遇。年内组织老干部参加市、县、区党委、政府重要会议活动173次1500人次，向老干部通报经济社会发展情况，让老干部及时了解重大决策和政策落实情况。市委、市政府主要领导和分管领导上门走访慰问老干部25人，市委老干部局普遍慰问265多人次。组织28名地级退休干部赴陇南、天水、定西开展参观考察活动，各县、区围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、脱贫攻坚、特色产业培育、红色景区建设、城市发展等方面组织参观考察21次930人次。三是加强思想建设。年内采取座谈讨论、谈心谈话、微信联络、热线电话等方法和途径，加强与离退休干部的日常联系和思想沟通，及时了解掌握离退休干部思想状况，做好经常性思想政治工作。

【组织建设】一是强化载体平台。在全市离退休干部党支部中开展“五有三严一提升”活动，落实省委老干部局离退休干部党支部建设“八个标准化”目标和“五项管理制度”规定，推广市委老干部局制定的离退休干部党支部日常管理“四册五台账”规范和阵地建设“九有”标准，“四册五台账”规范已在市直单位37个支部中推广实施，效果良好，部分县、区也在参照执行。二是加强宣传交流。制作全省离退休干部党支部建设标准化示范单位宣传片--《党旗辉映夕阳红》。3月，省委老干部局领导对庆阳市标准化工作进行调研督查。5月上旬，组织召开全市离退休干部党支部建设标准化工作交流推进会。6月，全省离退休干部党支部建设标准化工作现场推进会在庆阳市召开，全省各市、州、部分省直单位、示范县（市、区）老干部部门负责人及庆阳市直单位分管负责同志、离退休干部党支部书记200余人参加会议。三是夯实基础保障。建立并落实好党建联络员制度，确保每个离退休干部党支部确定1名在职党员担任联络员，有效协助党支部开展工作。落实离退休干部党支部工作经费保障机制。四是加强调研督查。3月份和10月份，对市直单位和县（区）离退休干部党建工作进行调研督查。印发《关于市直单位离退休干部党支部建设标准化工作调研督查情况的通报》《关于认真落实全市离退休干部党支部建设标准化重点工作任务的通知》两个文件，形成《关于加强全市离退休干部党建工作的调查思考》调研报告。

【精准服务】一是健全完善健康体检制度。年内组织对市直单位离休干部、地级退休干部集中体检，改进健康体检办法，明确体检经费定额标准，由老干部自愿选择体检机构、自主选择体检项目、自由确定体检时间。体检结束后，邀请医疗专家举行老年医疗保健知识和健康咨询辅导活动。二是健全完善特困帮扶制度。年内对重病、高龄、失能、失独、空巢、独居、家庭负担重等有特殊困难的离退休干部和遗属建档立卡，明确帮扶对象和标准，建立长效帮扶机制，帮扶经费列入同级财政预算，市直帮扶资金财政预算达到20万元，全年对70名离休干部和遗属进行特困帮扶。三是健全完善信访备案制度。健全登记、办理、反馈机制，建立《老干部信访及诉求处理台账》，确保老干部信访问题事事有回音、件件有着落。妥善办理十多名老干部及遗属来信来访，做到让老干部满意，让党委、政府放心。四是健全完善易地走访慰问制度。年内对易地安置离休干部上门走访慰问由每两年一次改为一年一次，每季度电话或书信联系一次。7月中下旬，组织对市直易地安置的18名离休干部和特困帮扶遗属进行上门慰问。

6月20日，全省离退休干部党支部建设标准化工作现场推进会在庆阳宾馆礼堂召开

【作用发挥】一是认真开展“我看新中国成立70周年新成就”专题调研和主题征文活动。市委老干部局班子成员带队分组深入县区和市直部门单位参加老干部座谈会，广泛听取老同志的意见和心声。各县区、各部门形成专题调研报告15篇、征集老干部建言献策文章20多篇。“我看新中国成立70周年新成就”主题征文活动中，八县区、市直单位征集118篇文章，选择38篇优秀文章进行表彰奖励，并编辑印制成书。二是深入开展老干部助力脱贫攻坚行动。年内充分发挥老干部和“五老”威望优势，为环县八珠乡苟塬村争取产业帮扶资金10万元，幸福老人互助院项目一处。市委原正地级干部、市委机关离退休干部党支部书记李翰林带领有关专家深入结对帮扶的环县毛井镇红土咀村，会同多部门为红土咀村制定《乡村振兴战略实施规划（2018—2022年）》。市县（区）委老干部局选聘70名优秀离退休党员干部担任深度贫困村党建指导员和“农民讲习所”教员，为贫困村党支部讲党课、宣讲脱贫政策，年内开展党建助力活动11次。组织“五老”法律及心理咨询报告团，赴贫困村中小学校开展法律专题讲座，参与学生达1150人。庆阳市人民医院离退休干部党支部医疗专家志愿服务队赴环县毛井镇开展庆“七一”主题党日义诊活动，培训镇医院医护人员和部分村卫生所医务人员。三是扎实做好关心下一代工作。年内组织开展“腾飞中国、辉煌70年——祖国，我为您骄傲”核心价值观教育活动。开展“思想政治理论教育百场巡讲”活动16场次，受教育人数9.6万人次，邀请全国百名德育科研专家袁兆秀赴各县、区做报告。积极做好帮扶救助工作，为环县八珠乡苟塬村贫困家庭0～3岁儿童捐赠价值14.28万元的营养奶粉60箱、童装60套。“六一”前夕，市关工委联合市教育局、团市委赴庆阳市特殊教育学校、镇原县殷家城寺山小学、环县习仲勋红军小学等6所学校开展助学帮教活动，送去电教设备、学习用品共计9万元。

【阵地建设】一是加大活动学习阵地建设力度。市委老干部局主要负责人积极向市委汇报，提出加强老年大学发展建设的意见。向市政协提出关于加强老干部学习活动阵地建设的提案，把老干部活动中心、老年大学建设纳入本地公益类文化和教育事业发展总体规划，通过立项建设、维修改造、资源整合等途径，着力解决市、县、区老干部学习活动阵地建设滞后的问题。二是提高老年大学办学水平。庆阳市老年大学坚持政治立校，建立学员临时党支部，健全完善教学科研、专业设置、学员管理、师资队伍建设等制度，组建老年志愿者队伍，扩大学习交流，着力提高教学水平。组织人员赴咸阳市、成都市双流区、泉州市、烟台市老年大学学习借鉴先进的办学经验，召开市老年大学教职工和学员代表座谈会，局领导班子现场办公，研究创新服务管理模式，大力推进市老年大学规范化办学进程。学校开设14专业、39个教学班，在校学员1800多人。三是深入开展老年文化活动。年内以庆祝中华人民共和国成立70周年为节点，通过主题征文、电视访谈、诗书画影、文艺会演等多种形式，在全市离退休干部中深入开展歌唱祖国系列活动。举办庆阳市离退休干部“不忘初心、永远跟党走”专题文艺晚会和庆祝中华人民共和国成立70周年西部友好城市老年书画展。选送书画、摄影作品，参加全省离退休干部庆祝建国七十周年书画摄影展。召开庆阳市老年大学建立30周年座谈会，对16名为老年大学发展做出突出贡献的个人进行表彰奖励。市老干部活动中心组织老干部阅文看报，开展象棋、麻将、牛九、乒乓球、健身等文化娱乐和健身活动，每天参加活动的老干部200多人次。举办市直离退休干部运动会，改选老年书画协会。宁县以干休所党支部党员为骨干，“夕阳红”中老年健身队、中老年红歌团每天早晚在文体广场组织开展打拳、练剑、跳舞、唱歌等活动。

【调研信息】一是加强深度调研。年内围绕“加强离退休干部党建工作”“加强退休干部服务管理”“人口老龄化发展对老干部工作带来的深刻影响”“加快活动学习阵地建设”“加强老干部部门规范化工作建设”等重点难点问题，开展调查研究，形成调研报告15篇。二是加强信息平台建设。年内全面完成离退休干部信息采集工作。“陇上夕阳红”APP注册人数已达7439人。庆阳党建网开通老干部工作专栏，西峰、环县等4县、区开通老干部工作网站，实现省市县互联互通。三是加强信息宣传。全年围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省老干部工作会议、“三个文件”精神，以及庆祝中华人民共和国成立70周年、党支部建设标准化、助力脱贫攻坚等老干部工作重点任务，加强舆论宣传，努力营造良好氛围。全年市、县区共撰写报送信息95条，省市媒体刊登报道51条。

【自身建设】一是锤炼政治品格。年内紧扣“不忘初心、牢记使命”主题和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，整体谋划、一体推进，教育引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，锤炼忠诚干净担当的政治品质。二是规范工作机制。市老干局针对机构改革后县区老干部工作机构归并、人员调整、工作模式转变等具体问题，深入县区专题进行调研指导，不断完善领导机制、工作机制、工作模式、方式方法，确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低。以主题教育为契机，市委老干部局制定理论学习中心组学习制度、局务会议制度、职工会议制度、党支部“主题党日”制度、干部职工在刊物上发表文章奖励制度、发挥“五老”作用·传承红色基因工作制度等八项制度，形成规范有序的工作机制。三是打造专业化队伍。年内着力加强全市老干部工作人员业务学习，强化政策辅导培训，补齐能力短板，提高业务素质。经市委同意，组织由市委组织部、市委老干部局、县区老干部局有关人员赴陕西咸阳、四川成都、福建泉州、山东烟台等地考察学习，开阔视野，拓展思路，吸收借鉴外地先进工作经验，推动全市老干部工作创新发展。四是锻造务实作风。年内开展脱贫攻坚帮扶工作，配强工作力量，接续选派2名80后正科级干部驻村开展帮扶工作，14名党员干部每人帮扶3户贫困户，让机关干部在田间地头落实惠农政策、在开展调查研究的过程中，感受群众冷暖，增进为民务实情怀。落实党风廉政建设和“八项规定”要求，建立健全机关管理制度，抓纪律、强管理、转作风、树形象，推动全市老干部工作不断取得新成效。

【领导班子成员名录】

梁运通 市委组织部副部长、老干部局局长

徐 鹏 副局长

刘 雍 副局长