档案工作

【综述】市档案局、馆面对新形势新任务新要求，坚定信心，真抓实干，积极主动履职尽责，做到工作衔接顺畅、推进及时、落实到位，各项工作取得新进展。

【党风廉政建设】认真履职尽责，全面加强党风廉政建设。年内认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平在十九届中央纪委三次全会上重要讲话及省市纪委会议精神，坚持全面从严管党治党，落实主体责任。坚持党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。制定党风廉政建设和反腐败工作安排意见，将党风廉政建设工作纳入科室目标管理，层层签订责任书，落实工作责任。调整党风廉政建设领导小组，形成党组积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。严格落实“三重一大”事项集体决策、“一把手”五个不直接分管和末位表态等制度，重大事项主动向市委、市政府请示汇报，凡重大事项、财务管理经馆务会议集体研究决定，充分听取意见建议，实行民主集中决策。落实重大事项报告制度。以党支部标准化建设为抓手，坚持中心组学习、机关学习及“三会一课”制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持集体学习不间断，抓学习强国、甘肃党建学习不放松，年内，召开支部党员大会6次、支委会15次，上党课6次，开展“主题党日”14次，集体学习24次，组织专题培训1次，中心组学习12次，健全档案馆支部委员会，补选支部委员，评选表彰5名优秀党员，设立党员示范岗。召开领导干部专题民主生活会和党员组织生活会，开展民主评议党员工作，党员领导干部积极参加双重组织生活。严格选人用人标准，县级干部及科级干部配备均按照市委组织部、市编办核定职数配备，没有超职数配备干部。坚持选拔任用干部原则，以德能勤绩廉综合衡量干部，不任人唯亲，认真落实干部备案管理。

【思想政治建设】全年认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省、市委的统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和修复净化政治生态工作，坚持把学习教育贯穿始终，采用个人自学、集中研学、领导领学、交流促学、参观悟学等方式，组织党员干部加强学习。承办由国家档案局、中央档案馆主办，省委市委主题教育领导小组办公室、省市档案局、档案馆主办为期9天的“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献庆阳巡展，市直136个部门单位的3600多名党员干部参观学习，重温革命历史，接受革命传统教育。开展党章党史、新中国史、革命传统、形势政策、先进典型和警示教育“六项专题教育”，举行回望峥嵘岁月“忆初心”、重温入党誓词“悟初心”、激发爱国热情“诵初心”、追溯奋斗历程“强初心”的“擦亮初心底色、坚守使命担当”活动。观看《攀登者》《我和我的祖国》《焦裕禄》等十多部红色电影。组织党员干部到宁县太昌瞻仰王孝锡烈士陵园、中共邠宁支部、王孝锡烈士故居，进行红色革命传统教育。通过系列学习教育活动，使广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守“档案工作姓党”的政治本色，恪守“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命。

【机构改革】根据市委、市政府行政事业单位机构改革精神，档案部门由局馆合一的参公单位改革为局、馆分设的行政、事业单位。将原市档案局（馆）承担的档案行政职责和业务指导科及相关科室3人划入市委办公室，3月份完成组织关系、干部档案、工资档案及经费划转等工作。市档案馆调整为市委直属事业单位，正处级。制定报批《庆阳市档案馆职能配置、内设机构和人员编制调整方案》，馆内设4个科室，事业编制17名。

【档案资源开发】年内围绕庆阳市机构改革工作重点，及时部署专题调研，摸清全市涉改部门档案管理情况，起草有针对性、可操作的《庆阳市党政机构改革市级涉改部门和单位档案移交管理工作方案》，成立领导小组，明确责任，任务到人，及时跟进，全力做好涉改部门和单位相关档案移交进馆工作。积极带头整理市档案局（馆）文件材料并及时移交进馆。督促原市直57个涉改部门移交文书档案247卷、2.05万件，会计档案1578卷，专业档案770卷；印章95枚，照片16张，机构门牌11块。针对原市直37个改制企业单位的会计档案质量差、检索工具不全、影响查阅利用等问题，市馆利用5个月时间，对其进行规范整理，配置标准规范的档案装具，重新打印粘贴盒脊标识等，整理29229卷。对企业库、特藏库、图书资料库的部分文书档案、会计档案、专业档案的存放位置进行规范科学的调整，对各库房档案密集架的标识进行规范完善，更换完善库房全宗位置示意图，做到分门别类，精细科学管理。严格依法按标准做好档案接收工作，对进馆档案排查摸底，安排时限、涉改部门优先做到应收尽收。全年接收文书档案508卷，29663件。面向社会征集个人档案353件，照片226张，音像档案151盘；地方资料543册；征集革命历史档案资料《陕甘宁边区重要政策法令汇编》1册以及革命战争实物马褡子、干粮袋、子弹袋、绑腿带、佩剑等14类24件。

【安全体系建设】全年坚持人防、物防、技防、联防一体化建设，综合施策，守牢档案安全红线底线。及时调整档案安全领导小组，健全完善库房管理制度、值班制度、查阅制度，明确任务，靠实责任；定期组织对安防设施进行监测检修，严格落实各项管理制度，做到24小时领导带班，主副班应急值班，详细记录，无缝交接。积极开展档案安全宣传教育，聘请消防机构专业人员举办“消防知识专题讲座”。按照《档案安全评估标准》，逐条逐项进行对照检查，排除安全隐患，查缺补漏，严格整改，全面改造优化档案馆库全方位防护措施和全覆盖数字视频监控，档案收、管、用各个环节都在安全可控之中；在馆机关及库房新增配置6个微型消防站，更新气溶胶灭火装置22组，对新增库房安装防盗门窗，封堵喷淋头，购置安装档案密集架4组48节。高度重视做好电子档案、数字档案、涉网档案等关键信息基础设施及重要信息系统的安全工作，严格档案信息系统、网站、数字化外包等安全管理，严防档案信息丢失、泄密。加强对拟公开和上网内容的审核，做好档案网站和局域网安全，开展数字化成果异地、异质备份工作，健全多重备份和灾难恢复机制，确保档案信息绝对安全。

【服务体系建设】年内持续推行文明窗口和文明标兵创建活动，公开公示服务内容、服务项目、服务流程和岗位人员，落实好服务承诺，做到进门热情接待、咨询耐心解答、查阅主动指导及多种便民措施，让社会大众享受到更加方便、快捷、有效的档案服务。全年接待查档人员1350人次，提供查阅档案资料9620卷（件、册、盘），提供复制拍照24300页（张）。加强与电子政务内网及应用系统合作，收集电子政务内网电子文件，通过数字化外包完成馆藏档案全文扫描50万幅。完善档案机读目录数据库，对已有机读目录和全文图像进行校对、补扫，完成扫描档案数字挂接50884条，目录输入22185条；全面提高数据质量，确保可联网、可查询、可共享。鉴定馆藏可开放档案1500卷。充分发挥档案部门的独特资源优势，紧贴主题教育发挥职能，围绕庆祝新中国成立70周年纪念活动，利用“6·9国际档案日”等重要节点，举办《壮丽70年·奋斗新时代》中华人民共和国的记忆《红色热土 奋进庆阳》主题展览，展出20个展板，近200幅图片，全面系统展现中华人民共和国成立70年，特别是党的十八大以来庆阳经济社会发展历程及辉煌成就。向国家档案局报送“请讲档案君”图片及素材视频4个、照片13张；向市政府报送庆祝中华人民共和国成立70周年大型展览参展照片素材等6种；向省档案信息网站上报全市档案信息84条，省级以上非网络媒体刊登信息10篇。

【档案编研工作】全年把提升档案编研成果水平作为重要抓手，争取国家项目带动提升，挖掘内部潜力增加种类。年内完成65万字《庆阳老区建设工作会议资料汇编》的编辑出版，收录自1983年以来的13次庆阳老区建设工作会议的汇报、讲话、纪要等文件材料，成为见证庆阳发展重要历程的资政档案文献汇编。完成《2018年庆阳大事记》《2018年庆阳档案工作大事记》编写印刷，《2019年庆阳大事记》《庆阳市档案工作大事记》《2000—2019年土地征用文件利用服务指南》等资料的收集整理。承编的国家重点档案保护与开发项目《抗日战争档案史料汇编·庆阳档案馆卷》已完成前期论证、大纲编制工作，正在查阅整理档案资料；电视文献纪录片《红碑永矗》拍摄制作正在抓紧推进。

【脱贫攻坚】年内认真学习贯彻习近平总书记参加甘肃代表团审议以及视察甘肃时的重要讲话和指示精神，选派1名科级干部担任村第一书记兼驻村工作队长，干部职工全员参与帮扶工作，帮扶原沟、瓦斜、东风3个村30户贫困户，积极与原沟村党支部开展结对共建活动，发挥党建引领作用。按照瓦斜乡和驻村工作队的要求，全年组织党员干部集中进村入户42次，走访帮扶户900多人次。紧盯“两不愁三保障”脱贫攻坚标准，深入开展“六查三讲一强化”“六查三讲一提升”“十问十推进”和“两不愁三保障”清零行动等，重点解决帮扶对象住房、饮水、用电、就医等方面的实际困难。为原沟村征订《陇东报》20份，《甘肃农民报》5份；组织开展“献爱心、践使命、扶贫济困送温暖”活动，为贫困户上门送去棉被、米、油等生活用品；为残疾贫困户捐赠轮椅3台；为3个村捐赠电脑6台；帮助贫困户申请特困大学生政府资助4000元、独生子女资助5000元，为2户贫困户分别申请临时救助款4480元和500元，督促落实免补政策。发挥行业优势，支持原沟、瓦斜村经费8000元，用于整理精准扶贫档案。按照“四类分类”不断完善推进落实“一户一策”动态化管理及脱贫措施，推动落实“331+”扶贫奖补政策，引导壮大中药材种植，落实劳务输出、技能培训、公益岗位就业、健康就医等措施，增加农民收入，提升农民素质，巩固脱贫成果。

【领导班子成员名录】

张君洋 党组书记、馆长（2月任）

王敏丽 副馆长（2月任）

张会民 副馆长（2月任）

王晓灵 四级调研员