组织工作

【机构概况】 中共环县委组织部内设秘书股、组织股、干部股、人才和教育培训股、公务员股和老干部股6个股室，核定编制15名，实有人员13名；挂靠管理县委党员电化教育工作办公室、县委人才工作领导小组办公室、县党建办公室和县关心下一代工作委员会办公室，挂靠管理单位核定编制13名，实有人员7名。

【党员及党组织】 年末，全县有中共党员15314名。其中，农村党员9042名，机关事业单位党员4881名，非公有制经济组织和社会组织党员318名，离退休党员892名，其他181名；女党员2982名，少数民族党员36名。设立基层党组织624个。其中，基层、部门党委30个，党工委6个，党总支部25个，党支部563个。设立党组38个。

【领导班子及干部队伍建设】 县委动议调整干部5批次349人。其中，新提拔47人，副职转任正职24人，进一步使用53人，交流158人（含机构改革更名35人），免职67人。优化加强4个乡镇党政主要领导，调整1个乡镇党政主要领导。提拔和进一步使用扶贫一线干部71名，择优选拔7名在扶贫一线表现突出的事业岗位领导干部进入乡镇领导班子。提拔和进一步使用1990年后出生的干部2名，30岁以下干部6名，35岁以下干部23名。

【基层组织建设】 扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。全县各级党组织开展集中学习3989次，召开自学成果交流会629场次，形成调研报告1395份；各级领导班子检视整改问题2145个，专项整改突出问题113个，集中整治漠视侵害群众利益的10个方面突出问题，党员为身边群众帮办实事好事7394件；建立完善制度机制124项。健全完善党建工作查、述、评“三位一体”考评机制，建立“清单化明责、精准化考责、严格化问责”的“三责”管理机制，细化各领域党组织的党建工作问题、任务、责任“三张清单”，靠实各级党组织抓基层党建工作的主体责任和党组织书记的“第一责任人”职责。强化经费保障，建立健全以财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费保障机制，年内新建改扩建村级阵地37处，所有村级党组织活动阵地面积达到200平方米以上。稳步提高财力保障水平，新建和改扩建村级阵地42处，村级办公经费提高到4.1万元，村、组干部基本报酬分别提高到2.8万元、0.84万元。择优招聘22名脱贫村党组织书记为乡镇工作人员，公开选聘专职化村党组织书记48名，发放1979名离任村干部生活补助182.7万元。选优配强驻村帮扶工作队，调整选派驻村干部646名，所有贫困村均达到3名以上。发展村级集体经济，争取中央和省级财政资金750万元，县财政配套150万元，扶持15个村发展集体经济，消除集体经济1万元以下的村。推进党建融合行动，实施“1+5”党建融合行动（“富民强村”农村党建融合行动，“效能服务”机关事业单位党建融合行动，“幸福家园”社区党建融合行动，“党旗领航”“两新”组织党建融合行动，“红色引擎”国有企业党建融合行动），推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振。贯彻落实《党组工作条例》和《支部工作条例》等党内法规，紧密结合机构改革，适时成立党（工）委7个，撤销党组性质党委6个，设立党组7个；按照应建尽建的原则，指导各领域结合实际成立党总支（支部）58个、撤销84个，进一步理顺党组织隶属关系，规范党组织设置，实现党组织对各方面工作的有形有效覆盖；成立县非公有制经济组织党委和社会组织党委，非公企业、社会组织党组织组建率分别达到76.5%、80.5%。

【干部管理】 开展15名调整岗位的党政主要领导离任经济责任审计。统筹推进干部轮岗交流，全年交流干部123名，消化超职干部22名。落实干部请销假审批和报备制度，建立干部监督信息联系通报机制，严格选人用人全过程监督，防止干部“带病提拔”。终止4名档案存疑、3名学历不符合条件干部的任用，免去1名举报反映涉嫌身份造假干部的领导职务，免去1名在试用期违纪违法干部的科级试用职务。

【干部教育培训】 制定《2019年全县党员干部人才教育培训计划》，年内举办培训班20期，培训党员干部1878人次，选派975名党员干部参加省、市调训。采取集中培训、党委（党组）理论学习中心组学习、专题研讨等形式，分级分类组织开展学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神和视察甘肃重要讲话、指示精神的轮训工作。

【人才工作】 举办实用技术、科技电商、公益文化、教育卫生等专业培训班210期，培训各类人才20172人次。依托省委组织部协调支持，选派40名县属国有企业及产业合作社负责人赴兰州大学参加企业经营管理人才专题培训班，填补企业经营管理人才培训的“空白”。组织实施环县“331+”湖羊产业发展人才技能提升和电子商务人才培训2个省级重点人才项目，培训肉羊产业经营管理人才389人，电商人才145人。

【公务员管理】 贯彻落实新修订的公务员法，制定招录计划，优化公务员队伍结构，经初审、复审、笔试、面试、政审考察和体检等环节，新招录公务员29名。执行《公务员职务与职级并行规定》和《甘肃省公务员职务与职级并行制度实施方案》，为592名公务员（参照公务员管理人员）套改职级，晋升职级318人（一级主任科员128人，三级主任科员159人，四级主任科员31人）。加强公务员日常管理，嘉奖180人，记三等功26人，转正定级37名试用期满考核合格的公务员，新登记备案公务员30人，办理公务员调任21人。完成党政机构改革期间参公人员转隶，通过省委组织部对公务员法及其配套法规落实情况监督检查。

【老干部工作】 组织离退休干部党支部集中学习60余次，参观考察10余批次。拍摄制作反映离退休干部党支部建设标准化工作纪实片《党旗飘飘映彩霞》，通过网络平台开展离退休干部党支部建设标准化网宣活动，在全省离退休干部党支部建设标准化工作现场推进会上书面交流经验。组织离退休干部党支部书记赴延安和延川县梁家河村、华池南梁开展革命传统教育，组织离退休干部参观重大项目建设及亮点工作，召开全县经济社会发展情况老干部通报会。利用“两节”、国庆等节日，走访慰问离退休干部及遗属225人，发放慰问金13万元；看望慰问临时住院的离退休干部11人，对部管119名离退休干部进行健康检查，报销16名离休干部住院费24.99万元。集中采集上报1832名离退休干部信息，建立健全离退休干部信息数据库。邀请西北农林科技大学动物科技学院教授周占琴到毛井镇开展离退休干部助力脱贫攻坚行动科技扶贫养殖专题培训，组织老干部到天池乡潘老庄村开展畜牧养殖技术指导培训，组织离退休干部报告团到县五中和思源学校开展爱国主义教育宣讲会，配合省关心下一代工作委员会向毛井镇捐赠羽绒服1000套。

（供稿：牛浩海）