第二部分 国企廉政风险点与廉政建设监督体系构建

一、树立正确的权力观念

习近平总书记曾指出，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。所以，国企的领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证国企领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

国企领导干部一定要充分认识到权力就是责任、权力就是服务、权力就是奉献，明白权力由人民赋予、权力为人民服务、权力为人民谋利、权力归人民监督的道理，努力为人民掌好权、用好权。

“权力”一词，《新华字典》解释为：职责范围内支配和指挥的力量。这充分说明权力必须在“职责范围”内行使，而职责又是确定在“为党和人民的事业与国家的利益服务”这个特定范围。依据案例，那些腐败的官员的人生历程，绝大多数出身贫苦。通常，他们在年少的时候，发奋读书，勤奋努力，走出贫穷落后的山村，走上了工作岗位，并以显著的工作成绩和能力赢得领导和同事们的赞赏，一步一步走上领导岗位。初涉官场，应该说他们都是对自己有严格要求的，也为党和人民做了一些有益的工作，许多人的职务越来越高，手中的权力越来越大。他们中的一些人位高权重之后却禁不住物质、金钱、女色的诱惑。他们利用手中的权力，不择手段地牟取私利，最终蜕变为腐败分子。由此说明，“权力一旦失去有效监督和严格自律必将产生腐败”。从他人身上接受警示教育，就是要求每一位手中拥有实权的领导干部，能够成为一名聪明的智者，能够自励、自醒、自警、自律，通过腐败分子的惨痛教训教育警醒自己，清楚明白权力是党和人民赋予的，应该树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，正确对待和行使权力，将权力视为一种宝贵的职务资源，既然组织和人民让自己在这个岗位占有了职务资源，就应该珍惜资源，千方百计为人民谋取最大的利益，开拓创新完成好组织赋予的使命。

每一位国企领导干部，如果都能珍惜权力，慎用权、用好权，时刻做到警钟长鸣，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御腐败，筑牢拒腐防变的思想道德防线。树立一种心底无私天地宽，权为民所用的正确的权力观，而要做到这一点，至少应从两个方面来提高认识。

（一）要把对自己负责和对国企负责结合起来，在奉献中实现自己的人生价值

人来到这个世界上走一遭，总要做点事情，总要有所追求。在这一过程中，每个人实现自己的人生价值的道路是多元的，可以选择做学问，可以选择做生意，当然也可以选择做领导。选择不同的道路意味着你要有不同的价值取向。比如，做学问与做领导就是两种不同的价值取向，两种不同的工作风格，两种不同的评价标准：做学问求的是真理，做领导求的是公正和公平；做学问要耐得住寂寞，咽得下清贫，独居陋室而此情不改；对做领导而言，需要的是能够深入基层，扎根一线，设身处地地急员工之所急，想员工之所想。评价学问，考问的尺度是真和假；评价官员的依据，是员工满不满意。从这个意义上说，选择一个职业不必定论高低贵贱。但是，一旦你选择了一条道路，就必须树立起一种与你职业相一致的价值观，只有这样，你的人生道路才不至于跑偏。现在一些国企领导干部之所以走上贪污受贿的违法犯罪的道路，很重要的一点就是没有树立起一个正确的价值观和权力观。

国企党员领导干部只有有了正确的权力观和价值观，才能够正确行使手中的权力，特别是在权力不断增大的时候，能够把握和控制自我显得尤为重要。

（二）要把有限的物质诉求与高尚的精神追求结合起来，做一个心智健全的人

我们中国有一个重要文化理念，那就是知足常乐。这是我们祖先在对大自然进行观察之后得出的一个重要结论。这个结论基于两种重要的理念。

第一个理念是珍惜。大自然地供给是有限的，我们生活中所拥有的一切都来之不易，应该百倍珍惜，并且要有知足之心和感恩之心。正所谓“一粥一饭，当思来之不易；一丝一缕，当念物力维艰”。这一理念的核心就是教人要有勤俭的品德。勤俭是中华民族的美德，大禹治水留下了八个字——克勤于邦，克俭于家。《左传》讲，民生在勤，勤则不匮。清朝的康熙皇帝在其《庭训格言》中有一句名言：“俭以成廉，侈以成贪。”这可以说是一语道破天机。康熙为什么会形成这样一个观念呢？是因为他看到了一个现象：从历史上看，我们国家有一种科举制度，这一制度是一个人实现自己人生突破的重要路径，很多穷人家的孩子通过这种路径考取了功名，成了地位显赫的高官。按照道理讲，他们应该珍惜机会，洁身自好。大历史学家司马光在他的《传家集》中说：“夫俭则寡欲，君子寡欲，则不役于物，可以直道而行；小人寡欲，则能谨身节用，远罪丰家，故曰：俭，德之共也。”也就是说，一个人保持一种勤俭的作风，就会降低各种欲望，对品德高尚的君子来说，欲望没有了，就能够不被一些物质的东西所左右，就能够坚持公平正义，坚守自己的品德。而对品德一般的人而言，欲望降低了，就可以远离罪责和祸患，并且还可以使家境富裕。因此，俭朴是一切品德的基础。当然了，反过来说，奢侈就是一切祸患的源头。

第二个理念是知足。人的需求是有限的，切不可被无穷的物欲迷惑双眼。这种理念其实也是来自我们祖先对大自然的观察，庄子在其《逍遥游》中讲：“鹪鹩巢于深林，不过一枝；偃鼠饮河，不过满腹。”鹪鹩是一种小鸟，整天在茂密的树林里飞行，这个树林里有好多地方适合它做窝，但是，它却只需要一个树枝就够了。偃鼠每次喝水都要跑到大河边上，但是，河里的水再多，它也不过喝满肚子完事。而在我们生活中，我们也经常讲，广厦千间，居不过一室；余粮千囤，食不过三餐。其实，回顾这些年来被查处的国企高管，他们身在高位，党与政府给予他们的已经能够让他们过上非常幸福的生活。但是，他们疯狂地敛财，其实又何尝不是为了满足生活的需要，只能说那是一种对物质的无尽贪婪和偏执，是一种物质引诱下的悄然变态。

我们讲，人有物质的需求，但是，人不能做物质的奴隶。关于这个问题，荀子有两句很有名的话：“饥而欲饱，寒而欲暖，劳而欲休”, “尧舜之与桀跖其性一也，君子之与小人，其性一也”。人饿了就想吃，冷了就想穿，累了就想休息。对于这一点，无论是尧舜这样的圣人，还是夏桀这样的暴君，或者说盗跖这样的强盗，都是一样的。但是，这种需求只是一种基本的需求，而尧舜之所以留名青史，成为圣人，而夏桀和盗跖之所以为后世人唾骂，一个很重要的原因就在于尧舜坚持了一种知足者常乐的理念，并且，有一种天下情怀，把自己的聪明才智奉献于社会，为实现社会的治理和公平而呕心沥血。