会计管理

一、做会计管理转型升级的推动者，积极推动内部控制规范的实施

2018年，印发《自治区财政厅关于选取部分单位推行差旅费报销内部控制管理的通知》，确定自治区住建厅等17家单位为试点单位，开展信息收集及信息化部署；针对内部控制报告填报、审核情况进行培训；完成全区3750家内控报告的编制审核工作；组织自治区本级各部门120余人分2批在工商局、水利厅进行内部控制信息化建设现场交流和观摩。内控风险意识普遍增强，内控环境逐步形成。截至12月底，自治区本级共100多家实施差旅费报销内控信息化管理，线上差旅费报销15670笔，报销金额4788万元，制度执行更加规范。财政部发来感谢信，对财政厅参与组织和编报年度内控报告的同志表示感谢，对财政厅在推进全区行政事业单位内部控制建设工作予以肯定。

二、做会计管理改革的宣传者，多措并举推进企业新准则实施及政府会计改革

及时制定印发政府会计改革分阶段实施方案，召开全区行政事业单位全面实施政府会计准则制度动员部署电视电话会，部署政府会计改革工作；发放《政府会计制度》工具用书1200本，先后举办4期培训班，对自治区本级和市县财政800余人进行企业新准则、制度及政府会计制度培训；到吴忠、青铜峡、彭阳、海原、平罗等市县以及自治区本级部门、单位宣讲政府会计改革；通过组建微信学习交流会群，密切关注政府会计制度衔接中存在的问题，做好政策解释和答疑解惑，通过开展多层次、全方位的宣传培训，确保新旧政府会计制度有序衔接、平稳过渡，实施过程中“不变形”“不走样”。

三、做广大会计人员的服务者，完善会计人才评价，实施会计人才素质提升

一是推进高级会计资格无纸化考试改革，完成各项会计考试考务工作。2018年，会计系列初、中、高级资格考试及全国领军、国际化高端报名人数达到41050人，创历史新高，考试组织工作压力加大。会计处创新考试服务方式，加强考务管理，细化考试规章制度，完善应急预案，积极协调人社、教育、公安、网信办、无委会、电力、卫生和考点学校，选派巡视人员分赴全区8个考点、181个考场进行巡视，圆满完成2018年度全国各类会计考试工作。12月，财政部会计资格评价中心发来感谢信，对会计处团结协作、攻坚克难、尽职尽责完成考试工作表示感谢。

二是大力实施会计人才素质提升。以品德、能力、业绩为导向，开展正高级会计师评审，拓展专业技术人才职业发展空间。2018年共计80名人员进行正、副高级会计师职称申报，共计61人论文答辩评审，取得任职资格。组织36名大中型企事业单位财务负责人分两个批次参加财政部全国总会计师素质提升工程培训班。开展2018年度全国会计领军（后备）人才及国际化高端会计人才选拔培养工作。加大政府会计改革的宣传、培训力度，举办4期政府、企业会计制度及行政事业单位内控培训。做好会计人员继续教育，提升会计人员业务素质。

四、做“放、管、服”改革的践行者，优化会计服务工作

对会计人员管理系统进行升级改造，启动会计人员诚信系统建设；以统一社会信用代码为基础，优化服务，简化申报材料，实行“不见面，马上办”，将代理记账业务资格的审批时限从20个工作日压缩至15个工作日；落实“先照后证”改革要求，完成全区31家会计师事务所及全区代理记账机构备案工作；对3家符合条件的会计师事务所进行审批，对1家审计业务存在问题的会计师事务所进行风险提示，对2家新成立的会计师事务所相关情况进行调查核实，对3家“有照无证”会计师事务所提交自治区市场监管部门依法查处。自治区书记石泰峰在对“放、管、服”改革调研时，对会计服务压缩审批时间，提高办事效率进行表扬。

五、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，发挥基层党支部战斗堡垒作用。

一是抓党建聚人心。通过落实“三会一课”制度，开展主题党日、谈心谈话活动，召开专题组织生活会议，了解党员干部思想动态，化解工作矛盾，疏解工作压力，统一思想认识，凝聚处室人心。二是抓党建促廉政。组织党员干部认真学习中国共产党问责条例、纪律处分条例、“八项规定”等党章党规，时时提醒，做到警钟长鸣。三是抓党建促学习。通过集中学习明要领，业余学习写心得，系统学习《习近平谈治国理政》《中国共产党章程》《共产党宣言》等，认真领悟，相互交流，统一思想，提高政治站位，牢固树立“四个意识”。四是抓党建促业务。坚持党建工作与业务工作一起抓，重点工作集体研究，难点工作党员带头，调动每一个干部的积极性、主动性，以专业水平高、专业能力强、专业精神足的“三专”团队精神确保重点工作落到实处。在中央和自治区巡视、共产党员信教和参与宗教活动以及落实中央八项规定等方面，未发生违纪违规问题，做到了廉洁从政。

（梁 琪）