中宁县

【概况】 “中国枸杞之乡”——中宁县，土地面积3280平方公里。2018年，全县实现地区生产总值162.6亿元，比2017年增长7%；固定资产投资同比下降34%；社会消费品零售总额22.2亿元，比2017年增长6.9%；金融机构各项人民币存款余额177.2亿元，贷款余额197.6亿元。城镇居民人均可支配收入27271元，比2017年增长7.8%；农村居民人均可支配收入12180元，比2017年增长8.3%。2018年12月24日，根据自治区人民政府《关于同意青铜峡峡口镇新田村跃进村行政区划调整批复》的文件精神，新田村、跃进村划归中宁县管辖，至2018年年底，全县辖6镇6乡，131个行政村、15个城镇社区。

（朱宁霞）

【人口变动】 2018年，中宁县总户数为111664户，常住人口为351741人，其中，男179529人，女172212人，平均家庭人口数3.15人；汉族258565人，占比73.51%，回族92508人，占比26.30%，其他少数民族668人，占比0.19%；全年出生5284人，死亡2087人，自然增长3197人，出生率为15.09‰，死亡率为5.96‰，自然增长率为9.13‰。（朱宁霞）

【工业经济】 2018年，全县实施招商引资项目28个，实际到位资金61.18亿元，其中，区内项目4个，总投资5.94亿元，到位资金3.81亿元。开展招商推介活动40余场，爱特云翔智慧科技园、延运微风发电、发网新零售产业园等23个项目签约落地。工业转型升级步伐加快。帮助企业争取各类扶持资金4600万元，今飞汽车轮毂等项目进展顺利，天元锰业废水循环利用等6个项目建成投产。工业废水、废渣利用率达到70%和45%，万元GDP综合能耗下降2.4%。中宁县工业园区被评为自治区绿色园区，隆基硅、宁安彩印、锦宁铝镁获评自治区数字化车间、“对标工作标杆奖”，天元锰业荣获中国工业大奖表彰奖，实现宁夏企业在此奖项上零的突破。第二产业增加值增长7%。

（朱宁霞）

【现代农业】 2018年，清淤加固沟渠6131公里，整修生产道路1373公里，治理盐碱地2.14万亩，改善灌溉面积50万亩。全县落实粮食播种面积48.8万亩，粮食总产量达2.92亿公斤，粮食生产实现“十五连丰”；生猪、肉牛、奶牛、肉羊、家禽饲养量分别达42万头、8.2万头、2万头、56万只、129万只。肉、蛋、奶产量分别达2.9万吨、0.58万吨、5.2万吨；落实水产面积3.3万亩，产量4300吨；种植硒砂瓜37.3万亩，建成硒砂瓜绿色食品原料14万亩。新型农业经营主体发展到4680家，培育发展市级以上龙头企业14家。推进国家农产品质量安全县、GAP认证示范县创建，认证GAP基地15个，建设集种养殖、加工、销售、旅游为一体的三产融合示范园区5个。第一产业增加值增长3%。

（朱宁霞）

【商贸流通】 实施扩内需，拓消费计划，县社区商业服务、菜篮子连锁超市等一大批项目实施完成；爱家物流发展有限公司冷链物流仓储配送中心建设项目开工建设，实际完成投资1600万元以上。举办2018枸杞博览会、“新能源汽车展销会”“2018啤酒美食节”等节会，全县社会消费品零售总额24亿元，同比增长5%。对外贸易持续向好。争取外贸物流补贴、国际市场开拓、进口贴息、出口信用保险等资金1968.77万元。先后组织外贸企业参加泰国、美国、迪拜、日本、英国等国际天然有机食品展会13次。全县外贸进出口企业增至27家，进出口总额超过17亿元。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，建成4000平方米、2000平方米县级电商运行中心和82家村级电商服务站。2018，全县网络零售额达到23.04亿元，占全市的67.68%。其中，实物型网络零售额22.98亿元，占全市74.79%。全县有网商2736家、快递企业22家，电商物流费用预计降低20%。

（朱宁霞）

【重点改革】 推进沿黄科技创新改革试验区建设，建成工程技术研究中心3家、企业技术创新中心2家，新增科技型企业16家，天元锰业被认定为国家知识产权试点企业、自治区知识产权示范企业；研究与试验发展经费投入2.4亿元，投入强度达1.5%以上。深化“放管服”改革，市民服务中心进驻事项1318项，进驻率达91%,82.8%的县级政务服务事项和所有乡镇便民服务事项实现“不见面”办理。推进商事登记制度改革，实行“四十四证合一”，新登记注册各类企业699户、个体工商户2469户。推进农村产权制度改革，引导新型农业经营主体流转土地15万亩，发放“两权”抵押贷款6100万元，完成131个行政村集体资产清产核资，开展“房地一体”确权颁证工作。推进工业园区供电体制改革，直购电交易规模进一步扩大，节约企业用电成本3560万元。推行行政执法“三项制度”改革试点，实施工业（物流）园区改革创新和石空镇经济发达镇改革试点。

（朱宁霞）

【枸杞产业】 新植枸杞10412亩，成活率达95%以上，枸杞干果产量4.2万吨，干果总产值17.8亿元，综合产值73.7亿元。加快推进枸杞全产业链升级，改造枸杞2万亩，建成标准化基地13个，新推出枸杞啤酒、面膜等20余种深加工产品，加工转化率达25%。新建烘干设施32座，新增日烘干鲜果能力160吨，全县累计建成各类烘干设施739座（清洁能源83座），日烘干鲜果能力达2228吨，枸杞鲜果机械制干率达82.1%。实施“百城千店”计划，在全国建成中宁枸杞专卖店220家，专柜390家。使用“中宁枸杞”证明商标企业46家，发放质量追溯标志300多万枚，在阿联酋、澳门、巴西成功注册“中宁枸杞”国际商标。圆满举办2018枸杞产业博览会，全区首个有机枸杞科技示范展示区投入运行，“中宁枸杞”被评为全国首个农产品国家气候标志，区域品牌价值升至172.88亿元，实现综合产值73.7亿元。

（朱宁霞）

【城乡建设】 完成银河幼儿园小广场提升改造工程、烈士纪念碑改造工程和北河子县城段改造工程；老南街改造提升工程基本完成；县城各供热站脱硫除尘、脱硝升级改造项目完成年度建设任务；完成棚户区改造1800套。完成育才锦苑等10个老旧小区的改造工作，改造住宅28栋，改造建筑面积11万平方米，惠及群众1139户。完成天仁小区、南河子花园（一期、二期）等小区4.5公里老旧供热管网改造，13.9万平方米既有居住建筑节能改造按期完工。推进石空、恩和等特色小城镇和美丽村庄建设，续建美丽小城镇2个、新建1个，新建美丽村庄10个。全年危房改造538户，竣工1275户，改厕2600户；黄河东路、堡三路建成通车，新修农村公路120公里，城际铁路中宁东站综合客运枢纽启动建设；生态连城、南山公园等重点项目有序推进，全县森林覆盖率达14.5%，城市绿地率达31.06%；智慧城管系统投入运行，深化县城深度保洁机制，机械化清扫率达84%。

（朱宁霞）

【脱贫攻坚】 11个贫困村脱贫出列，减贫1527户6471人，贫困发生率由5.5%降至2.97%。实施产业扶贫项目，种植硒砂瓜19.6万亩、小杂粮4.5万亩、枸杞、马铃薯、红葱等1.9万亩；创建“沐沙、兴垦、天宁牧业”扶贫减贫模式，肉牛、肉羊存栏量达1.1万头、14.3万只，圈棚利用率达85%；发展产业扶贫示范村10个，培育扶贫龙头企业7家、专业合作社15个、致富带头人95人。西线供水工程列入自治区60大庆献礼项目；新建幼儿园4所，改扩建学校校舍2所，修建扶贫公路68.4公里，绿化村级主干道28条；完成334户生态移民搬迁安置，危房改造907户，“多人多代”住房竣工414户；群众文化娱乐中心功能齐全，贫困村卫生室基本医疗设备实现全覆盖。健全各学龄段学生资助体系，因贫辍学现象零发生。“扶贫贷”覆盖率达86.3%，建档立卡户就业培训4289人，劳务输出5350人，建立就业扶贫基地10个、扶贫车间2个，吸纳贫困人口稳定就业306人。实行贫困患者住院“一站式结算”，建档立卡人口养老保险和医保参保率、家庭医生签约率达100%。

（朱宁霞）

【环境保护】 中央环保督察“回头看”61件群众投诉件办结59件。空气质量优良天数339天，比重提高8个百分点；县域内19条重点沟、河、湖水系水质全部达标。建立“四尘”协同治理机制，中宁电厂超低排放等项目建成运行，天元锰业氨气无组织排放得到了有效控制；拆除燃煤小锅炉155台，实施煤改电、煤改气656家，整治散乱污企业17家，淘汰黄标车44辆；秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃、城市道路“三防”整治、建筑工地“6个100%”扬尘治理有序推进。严格落实“河湖长制”，编制“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”，取缔采沙场24家、非法采矿点9家，关闭、搬迁养殖场11家，北河子水质总体达到地表水四类。拆除康滩水源地保护区内污染源9家，开工建设工业园区东区污水处理厂，全区首个农村集镇污水处理厂投入使用，第三污水处理厂建成并稳定实现地表水准四类排放，属全区首例。清理青铜峡、石峡沟自然保护区人类活动点位72处，推广水肥一体化、有机肥替代2万亩、测土配方施肥60万亩，农用残膜回收利用率达85%，畜禽规模养殖场污染治理设备配套率达达90%。建立工业园区土壤环境定期监测机制，一般工业固废处置率99%，危险废物处置率达100%。

（朱宁霞）

【财政税务】 2018年，全县地方财政总收入完成76544万元，为年度预算14.88亿元的51%，其中，地方一般公共预算收入完成69219万元，为年度预算11.88亿元的58%。政府性基金收入完成7325万元，为年度预算3亿元的24.4%。地方一般公共预算69219万元中，税收收入完成50899万元，为年度预算8.5亿元的60%；非税收入完成18320万元，为年度预算3.38亿元的54%。全县财政总支出392188万元，同比减少16961万元，下降4.1%。其中，地方一般公共预算支出351663万元，为全年支出考核任务46.24亿元的76%；政府性基金支出6368万元，下降61.6%。全年完成组织收入252537万元，其中，税收收入入库143537万元，社保费入库96624万元，同比增长9.74%，其他非税收入入库13827万元，同比增长15.76%。累计办理出口退税1487万元。

（朱宁霞）

【社会事业】 建成残疾人康复中心，第四敬老院、老年活动中心投入使用。医疗机构全部实现网络远程会诊，医疗卫生服务一体化管理覆盖率达100%，二、三级医疗机构和城乡居民大病报销比例提高5%。城乡低保标准补差分别提升27.3%和20.6%，重点优抚对象、困境儿童等实现救助全覆盖。被征地农民养老保险累计参保1.58万人，养老保险、医疗保险、失业保险参保人数均超额完成目标。城镇新增就业3715人，农村劳动力转移就业2.69万人，城镇登记失业率达3.68%，低于控制目标0.32个百分点。累计清欠工资2072万元，考核排名位列全区22个县（区）前列。

（朱宁霞）

【教育卫计】 争取项目资金9698万元，实施农村薄弱学校改造项目、教育现代化推进工程项目、中小学标准化运动场改造项目、教师周转房项目共计56个，新建、改扩建校舍2.86万平方米，改造中小学运动场7.69万平方米。为中宁六小等49所中小学购置图书、课桌凳、计算机及多媒体设备等1.12万套。投资1106万元，实施中宁中学和中宁一中教育信息化建设工程，全县中小学宽带网络实现“校校通”“班班通”“人人通”全覆盖。全县中小学全部实现互联网资源进课堂。高考一次性二本上线人数1164人，连续七年突破1000，上线率为42.7%，高于全区7.21个百分点，通过国家义务教育均衡发展复检。承办中国（中宁）国际轮滑公开赛、第四届“一带一路”国际男篮邀请赛等大型体育赛事。开工建设县医院妇儿综合楼。开展“群众满意的乡镇卫生院”创建活动，在县级医院实施“一站式”救助服务。全年出生婴儿3892人，出生率为9.95‰；出生人口性别比107.24，政策符合率达94.96%；免费孕前优生健康检查2973对（5946人）。推进家庭医生签约服务，全人群签约服务21万人，签约率为61.05%；重点人群签约8.6万人，签约率达75.92%。开展乙脑、麻疹等重点传染病防控，报告各类法定传染病1599例，报告发病率为459.05/10万。妇幼健康行动计划项目顺利推进。

（朱宁霞）

【科技文化】 申报并入库自治区重大重点研发、沿黄科技创新专项、科技金融专项、科技创新后补助、农业科技园区专项等13类104个科技项目，获批项目40个、资金1612.65万元，位列全区22个县市区第五位，位居沿黄6县区首位。专利授权量150件，万人有效发明专利拥有量2.03件。年内培育国家高新技术企业2家、国家科技型中小企业6家、自治区科技型中小企业8家、科技小巨人企业3家、农业高新技术企业1家、自治区级“星创天地”2家。新中磁、杞乡、御萃坊、天仁、全通、杞鑫苗木等6家企业被认定为国家级科技型中小企业。县图书馆跻身国家一级馆行列，新建大战场镇、太阳梁乡综合文化站。实施玺赞生态枸杞庄园、延运全域旅游等项目，建成富硒五彩水稻、油菜花、菊花基地4700亩，成功举办枸杞采摘节、文化旅游宣传周，接待游客近50万人次，旅游收入超过6000万元。

（朱宁霞）

【依法治理】 2018年，治理各类隐患2396条，较大及以上安全生产事故零发生。梳理化解群众反映强烈突出问题334件，中央巡视组交办的239件群众信访件办结236件。打击非法集资、非法融资行为，依法依规追缴涉案资金和处置涉事企业资产，立案查处26起，公安机关移送起诉16起，检察院提起公诉12件，法院受理11件，开庭审理8件，公开宣判3件。推进扫黑除恶专项斗争，破获各类案件31起，打掉涉恶团伙3个、村霸1个。开展“七五”普法，持续强化平安建设、食品药品安全监管等重点工作，双拥模范县创建通过中期考核验收，荣获全国法治先进县称号。

（朱宁霞）