农业经济学刊(2019年第1期/总第7期)
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四 农业转移人口市民化意愿的社会保险接续效应

从以上估计结果来看,农业转移人口的长期居住意愿和落户意愿受诸多因素的影响。在后续研究中,我们将重点关注社会保险的接续问题。养老保险和医疗保险具有社会保障功能,自2016年起,政府尝试构建城乡统一的社会保险体系,但离政策实施成功还有较大距离,其中,一个重要的原因即社会保险的接续问题。因此,本文进一步分析农业转移人口市民化意愿的社会保险接续效应。模型处理过程与上文所述相同,双变量Probit模型估计结果如表4和表5所示。

在表4中,Lendow表示在本地参加商业养老保险与城镇职工养老保险,Lmedical表示在本地参加商业医疗保险与城镇职工医疗保险,X表示表3中的个人特征变量、家庭特征变量、流动特征变量以及除endowmedical的其他政府服务变量。研究结果表明,在本地参加养老保险和医疗保险能显著提高农业转移人口的长期居住意愿和落户意愿。这说明,社会保险政策存在明显的地域差异,在本地参加养老和医疗保险能够形成在农村参加基本养老和医疗保险的替代,进而显著提高农业转移人口的长期居住意愿和落户意愿。

为进一步验证社会保险的接续效应,我们引入是否跨省流动与是否在本地参加社会保险的交叉项进行研究,结果见表5。表5表明,农业转移人口在省内还是省外参加社会保险对其长期居住意愿基本没有显著影响,但对其落户意愿却有显著正向促进作用。这可以验证,社会保险政策存在较强的省际差异,社会保险的转移接续在省际仍存在较大困难,我们可以预测,实行全国性城乡统一的社会保险政策能显著促进农业转移人口市民化进程。

表4 市民化意愿的回归分析

表5 地域与市民化意愿的回归分析