1.1 新时代背景下少数民族地区民生发展基本状况

图1-1显示了2013年至2018年全国、云南以及宁夏人均国内生产总值的水平和增长情况（国家统计局，2019）。与全国总体水平相比，云南和宁夏的人均国内生产总值都相对较低。^[1]不过，宁夏的人均国内生产总值要高于云南。需要指出的是，从2013年到2018年，作为少数民族分布重要地区的云南和宁夏的人均国内生产总值与全国总体水平的差距逐渐加大，云南和宁夏之间的差距相对稳定。由此可见，我国少数民族地区经济发展水平总体上落后于全国，而且与全国总体水平之间的差距有逐渐加大的趋势。

图1-1 全国、云南以及宁夏人均GDP增长情况（2013～2018）

数据来源：《2019中国统计年鉴》。

如图1-2所示，在居民人均可支配收入上，云南和宁夏仍然明显低于全国水平。同为重要的少数民族分布地区，宁夏的居民人均可支配收入仍然高于云南。从2013年到2018年，少数民族地区的居民人均可支配收入与全国水平之间的差距也有所加大，云南和宁夏之间的差距基本上保持不变。不过，我们从图1-3看到，少数民族地区的城镇居民人均可支配收入与全国城镇居民之间的差距在这5年中基本上保持不变，而少数民族地区的农村居民人均可支配收入与全国农村居民之间的差距在这5年中有扩大的趋势。因此，我们可以说少数民族地区的居民人均可支配收入与全国水平之间差距的扩大趋势主要体现在农村居民群体上。未来工作的重点是进一步增加少数民族地区农村居民的收入水平。

图1-2 全国、云南以及宁夏人均可支配收入增长情况（2013～2018）

数据来源：《2019中国统计年鉴》。

图1-3 城镇居民、农村居民人均可支配收入与人均消费支出情况

数据来源：《2019中国统计年鉴》。

图1-3显示，云南和宁夏居民人均消费支出水平也低于全国平均水平。宁夏城镇居民人均消费支出略微高于云南，不过从2017年以来，两者之间已经不存在显著差距了，而宁夏农村居民人均消费支出明显高于云南。此外，从2016年以来，宁夏、云南居民人均消费支出与全国平均水平之间的差距有扩大的趋势。

正如习近平总书记2019年9月27日在《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》所指出的，没有民族地区的全面小康和现代化，就没有全国的全面小康和现代化。为此，我们需要正视民族地区与全国总体发展水平之间的差距，不断加快少数民族和民族地区发展，不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。