前言

东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的产业，资源、产业、科教、人才、基础设施等支撑能力较强，发展区位、空间和潜力巨大，在国家发展全局中举足轻重。党中央、国务院对东北地区发展历来高度重视，2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策，采取一系列支持、帮助、推动东北地区振兴发展的专门措施。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄、高屋建瓴、审时度势，作出了实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的决策部署，支持东北地区在完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生等方面取得了重要进展。党的十九大对东北振兴工作提出了新的要求，明确提出“深化改革加快东北等老工业基地振兴”。深入分析和系统梳理东北振兴战略的推进历程和实施效果，对研究全国区域协调发展和产业转型升级，具有重要的理论价值和现实意义。

本书的选题立意、篇章结构在周建平主持下，由杨荫凯与王任飞、许欣共同讨论确定。全书分为4篇11章：“回顾篇”重点介绍东北地区经济发展历程以及东北振兴战略实施情况；“思路篇”重点介绍新一轮东北振兴的重大思路、原则和目标；“策略篇”重点结合《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的贯彻落实，分章节介绍推进东北振兴存在的主要问题和重点工作；“展望篇”重点对东北振兴战略实施前景进行展望，并总结发达国家促进老工业基地转型的相关经验。本书写作过程中，王任飞、许欣、刘羽等承担了资料收集和初稿撰写，王彬、赵文广等参与了相关章节内容的修改完善，王凯、黄索兮等参与了各类图表、数据的校对，许欣负责全书统稿工作，周建平负责全书修改定稿。

本书在写作中还参考了国家发展改革委振兴司近年来委托研究的重点课题，参考了国家统计局编纂的历年统计年鉴，以及辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区等东北三省一区近年来开展的规划研究和课题研究，在此一并表示感谢。

著者

2018年6月