二、提分的主要途径

对策一：抓住阅卷老师心理，提高申论考试得分

公务员申论写作最终是给接受对象看的。写作效益的体现，关键还在于接受对象对申论写作的理解和认可，这里的接受对象是阅卷老师。只有得到阅卷老师的认可，申论写作才能得高分，考生才能顺利通过申论考试。正因为如此，考生在备考时一定要充分了解阅卷老师的评分心理，增强文章的针对性和可读性，以此来吸引阅卷老师的注意。一般来说阅卷老师的评分心理主要有以下几个方面：

（一）求实心理

在公务员申论写作中务求实际，一方面要求内容的绝对真实、本质真实，另一方面还要注意把握“平衡”的手法。即在突出讲某一个主要因素时，还要顾及到其他因素，特别是相反的因素；在强调某一方面的主要意见时，还要注意到其他意见，特别是不同的意见。要寓倾向性于平衡性之中。不注意这一点，过分强调一个因素、一种意见、一方面观点，极有可能出现片面性和绝对化，不能全面、准确地反映出当今复杂的公务活动的客观全貌，这样的答卷无法得到阅卷老师的青睐。

（二）求新心理

观点、内容陈旧的文章，是不能激起读者的阅读兴趣的，公务员申论写作也同样如此。一个典型的材料经常换角度用，不但背离了公务员的工作原则，而且也不能满足阅卷老师的求新心理。申论不但内容要新，其写作形式、语言、角度、技巧，都要既遵循规范，又不断创新，才可能适应申论考试的发展变化。同是一年一度的国务院总理作的政府工作报告，其内容、观点、写法、语言却年年有新意，都给人大代表和全国人民以耳目一新之感，成为推动社会主义事业前进的纲领性文件。同样道理，虽然每年申论考试的模式基本不变，但随着内容、题型和阅读量的不断变化，考生的答案也需要发展和创新。

（三）求简心理

公务员申论写作要适应这种要求，就必须克服形式主义、文牍主义。要实话实说、长话短说，要摒弃废话、空话、套话。不写长而空的申论，写短而精的申论，给阅卷老师提供尽可能多的实用信息，而不要那些言之无物的无用信息。有的人认为文章写得越长，越有水平，这是一种误解。其实，把文章写短，对作者提出了更高的要求。申论撰写者要努力提高思维能力和表达能力，起草文稿要力求言简意赅，开门见山，意尽言止，删去可有可无的内容，做到篇无赘句，句无赘字。

对策二：提高阅读速度，把握得分关键点

申论考试在很大程度上是一场考查考生阅读速度和阅读广度的考试。申论材料字数多、内容杂，时事、新闻、政策、相持不下的几方观点搅在一起，短时间内难以理清头绪。但是，如果多看了几遍，而且速度慢了，又必然影响后面题目的思考、起草和誊抄。因此，对阅读速度的考查已经成为申论潜在考查的一个重点。考生必须加强对阅读速度的培养，加强对申论特有“内容体系”的认知和理解能力。

（一）用快速阅读替代慢速细读

有考生认为，快速阅读只能是走马观花，浮光掠影，不如慢读收获大。其实不然，比如把一部电影分开来看，只能给人留下不完整、不连贯的印象，若连续看完则能形成完整的印象，而且更深刻。阅读也一样，连续阅读快读一篇文章远比断断续续的阅读效果好，快速阅读要比依次慢读效果好。因为慢读时给大脑也输入的是断续地慢节奏信息，大脑会分散剩余的注意力；快速阅读时人的注意力则高度集中，能够从字里行间看到文字之间的内在逻辑关系，便于形成完整印象，便于理解记忆，恰恰能获取比慢读更多、更完整、更深刻的知识信息。

（二）无声阅读替代念念有词的口读、指读

测试表明，用朗读的方法每分钟阅读速度仅为500～700字。考试中，念念有词的口读、指读也会导致阅读速度大为降低，无声阅读才是一步到位的阅读方法。无声阅读程序较发声阅读程序大大简化了。发声阅读程序为：目→脑→口→耳→脑；无声阅读为：目→脑。所以无声阅读是看到文字马上认知。无声阅读不需要逐字逐句地读，而是把整句整行的文字符号作整体识别。无声阅读时对文字符号的感知是眼脑直映，如果阅读时仍采用传统阅读的方式，则不能做到这点。实践中，可采用限时阅读的方法，眼睛加快扫视页面的速度，集中注意力理解读物内容，使发音器官来不及发音。久而久之也可克服口读、指读的毛病。

对策三：充分依托材料，发掘得分要点

现在的申论形式类似我们高中时候的材料作文，就是给一些材料，然后再根据材料提一些问题。我们作答的第一前提就是材料；否则，即使你文笔再好、专业知识再丰富，也很难得高分，甚至连基本分也得不到。

申论不能脱离材料已经深入人心。甚至部分考生认为申论就是抄材料，这就走向了申论作答的反面。抄材料是有技术含量的，不是随便一抄就能得高分。现在的申论命题一般都是有一定深度的，需要从材料中挖掘出和考题有关的信息，经过筛选分析后有条理的作答。答题的结构、顺序和内容都关系到得分的高低。下面我们将就如何结合材料作答进行讲解。

对于概括类和对策类题目，这两种题型考的就是分析概括的能力，考生要根据题目要求，从要求的相关材料中提炼出和题目有关的东西。通常情况下是第一题概括现象，第二题指出原因或者提出对策。一般一段材料肯定会讲一种现象，然后把这种现象的原因间接的用材料或者一些事件来讲出来。或者是一段说一个现象，然后下一段说原因。我们把这些总结一下，然后分点分段写出来，简单一点说，就是有目的的抄材料，切合题目的要求，从材料中提炼材料，然后分点作答。

对于大作文，先看要求，如果指定题目就用，没有就按题目给的范围，命一个题目，然后围绕这个题目开始写文章，就是议论文的写法，提出问题，分析问题，解决问题等等。策论文的话可以在第一段提出问题，并且稍加分析或者不加分析直接在下面各段提出对策。一般分个三四段，然后再最后一段拔高一下，最好引用领导人原话。那么这一题如何抄材料呢？重要的一点是扣住材料，每写一段问题的时候都不要忘了写明材料里的一些问题或者对策。也就是每一个观点都要跟材料有关。

具体来说，在提出问题阶段，就是先指出材料中反映的一些问题，然后说这种问题有什么不好的地方，造成了什么危害；在分析问题阶段，还是从材料中找原因，比如材料中某位专家或者重要人物指出的原因，很多时候就是第二题的翻版，如果第二题是分析原因的话。稍作修改即可；在解决问题阶段其实也比较简单，根据提出的问题，写出应对措施，比如你提出的问题中有“有的部门各自为政”，再写对策的时候就写“加强部门间的协调，建立联动机制”等。这一段可以结合着材料用一些对策的模板，但是绝对不能照抄。

对策四：提高文笔水平，强化写作能力

在2010年北京下半年申论和2011年国考申论中，最后一道大题都明确要求写一篇议论文。申论考试与高考的议论文是不同的，申论主要考察公务员处理文件和资料的能力，更多的是要求考生从政府的角度思考、分析和解决问题的能力。但是要想在申论考试中取得高分，需要掌握的技巧和高考也是有一些共同之处的，如要有好的文笔。如果文笔不好，同样不能得到高分。

这里我们强调的是“文笔”而不是“文采”。在公务员考试中，由于材料的限制和考试时间紧张，考生把文章写的很有文采是有较大难度的。不排除有考生写得很好，但是对于绝大多数考生而言，我们提倡文章的文笔一定要保证符合申论考试要求的前提下，有所文采的体现，以免文不对题，造成考官的误解，甚至误判以致得低分。

那么文笔战如何才能打好呢，那就需要大家勤于思考和总结才行，我们将资料进行了分类总结，那么接下来就要学会从资料中查找重点信息进行分析和回答。

（一）要意识到自己在申论考试中哪里是弱点，这就要从历年真题中发现问题，大家要至少先做三份申论真题，并且要像正式考试那样在规定的时间内完成考题，然后结合答案发现问题，只要认真地做了三份题之后，申论考试中自己的弱点就凸出出来，如某个题型不会，或者表达能力欠缺不到位、或者难以发现考试的主旨，等等。对于这些问题如何应对，我会在剩余的十四天中给大家以说明，今天主要讲如何为提高文笔做准备。

（二）发现问题后，就要有针对性的把之前信息战中整理的资料进行练习，着重从弱项进攻和提高，这样我们的信息准备就物有所值，同时我们可以把有限的资源充分的利用在我们最薄弱和需要的地方，在很短的时间内提高自己的应试水平，我们备考的效率才会大大的得以提升，水平就会得到提高。

（三）要善于总结自己答题的经验。其中，所答的内容最好交给他人评阅，尤其是也要参加公务员考试的同学或朋友，因为他们在评阅的过程中会认真的分析、才会从专业的角度发现问题，同时也会说出自己对这个资料的看法，对于拓展自己的思路有很大的帮助。

总之，以上是破解申论的大方向。看到这里，考生们先不用担心。接下来，本书将手把手向大家演示申论具体的问题的破解办法。